开局考公：我改写了人生！ 第314章 力排众议
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李东沐的话很有深意，让姜旺定人，既给了姜旺面子，又指明了要他主动辞职的用意。
可能很多人觉得这种事情很不可思议，可是在农村，村支部书记是一个非常重要的位置。如果一个村里有势均力敌的家族，一定会拼的你死我活。而之所以让姜旺选择人选，就是因为姜家在姜庄是大姓，老支书支持的人，在今后工作中会更方便开展工作。
听到李东沐的话后，姜旺内心稍稍有些失落，毕竟干了几十年的位置就要让人了。不过转念一想，新人选交给自己选择，无论是谁都要卖自己的面子，而且李东沐也给足了自己面子。
“李书记，感谢您对姜庄村和我个人的关心。作为姜庄人，我肯定希望村庄能够发展的越来越好，回去之后，我一定会好好挑选，保证选一个政治素质高、正直公道的人。”
解决了村支部书记的事情后，李东沐决定再选派一名工作人员到姜庄村委工作，一是可以帮助村委工作，二是可以监督掌握村里的状况。
第二天上午，李东沐接到政府办值班中心的会议通知，九点半在政府会议中心召开征地拆迁工作调度会。
来到政府大院后，李东沐先来到了分管副县长张鹏飞的办公室。
“张县长，今天会议有什么新精神指示？能不能提前透露学习一下啊。”李东沐笑道。
“东沐，今天你们州山镇是主角，至于是什么精神，就看会议的走向了。”
张鹏飞说话很含蓄，但是李东沐却听明白了。
“看来，今天是要商议征迁政策的事情。”
果然，李东沐猜的很准确，县长陈海洋开场便通报了姜庄村近期发生的情况。
“同志们，姜庄村的情况反映出我们的政策还存在问题，老百姓对当前的政策不认可，所以，今天的会议主题就是商议政策修订和完善。”
“下面，请东沐书记谈一下自己的看法吧。”
李东沐早有准备，于是将之前和陈海洋汇报的意见汇报了一下。
“各位领导，作为全县第一个整村拆迁，姜庄村的任务很艰苦，尤其是老百姓从内心一直是抗拒的。自古以来。我们华夏民族对家和土地的意识就很强，这是他们的根。如果不妥善解决好安置赔偿和后续发展的问题，如果征地拆迁让一个地方越来越穷，越来越没有后续发展动力，我觉得这是失败的。”
“根据近段时间暴露出的问题来看，想要成功，就必须妥善处理好村民、村集体、政府和企业的关系，只有四者达成平衡，这项工作才能顺利推进。”
听到李东沐的讲述后，在座的人都开始思考这句话。
“李书记，这四个主体确实是征地拆迁中的重要组成部分，可是如何让他们平衡呢？”住建局长问道。
“村民得实惠、集体得发展、政府得形象、企业得利润。”
“我觉得这是征地拆迁的根本选择，至于如何平衡，那就是合理提升老百姓和村集体的利益，合理控制企业的建设利润，在不突破总成本上限的前提下，推进征地拆迁工作。”
“当前，我们制定的安置赔偿标准是1:1，但是城中村的比例大多都在1:1.5，而且还有人口安置面积。尽管土地拍卖价格不同，但是相比之下，姜庄村的户均面积要比城中村少二十多平方。这也是造成村民不满意的主要原因。”
“如果我们也按照1:1.5的赔偿比例，成本肯定会比预期高出很多，这也达不到你说的平衡的关系啊。”住建局局长说道。
“县城肯定不能和市区相比较，但是至少要突破1：1，控制在1：1.2之间，同时再按照每户的人口给予人口面积安置。另外，我们还要对企业的利润进行控制，通过提供开发净地为前提，将企业利润控制在百分之十八以内，这样总成本和预期的就会基本持平。”
“百分之十八的利润，会有企业愿意干么？”住建局局长不敢置信的问道。
“只要我们能够提供平稳的建设环境，肯定会有企业愿意。”
住建局局长哑口无言，只要有利润，肯定会有企业愿意参与。只不过，企业利润低了，他的油水自然也就少了。
紧接着，国土局局长又开始发问。
“李书记，你刚才说村集体得发展，这个应该如何实现呢？”
李东沐笑了笑：“您的这个问题真是对专业，为了增强村集体后续发展动力和空间，可以通过给村集体预留建设用地的方式，鼓励村集体发展。以姜庄村为例，共计征收土地约为五千亩左右，我们可以设定一个阶梯型的比例，将土地预留在3-10亩之间。”
“李书记，城市建设用地可是很宝贵的，如果按照5亩计算，一个村庄的预留土地价格就在150万左右，再加上其他税费，基本上就要支出200万左右，这也是一笔不小的支出啊。”国土局局长说道。
“如果不留土地，那就要按照村集体面积配套房，成本核算下来也不会低于一百万。可房产的发展空间和土地是没有可比性的。等到城市建设成规模以后，预留建设用地就可以用于配套商业建设，不仅能完善城市功能，还能增加就业和收入，村集体就能由输血完成向造血的转变。”
县长陈海洋静静的看着李东沐，自从上次听过他的汇报后，就让智能部门进行了测算，结果和李东沐说的一样，基本上没有增加太大支出。
今天再次听李东沐讲述，陈海洋心中更加坚定了。
“其他几个局长还有没有意见？今天是个座谈会，有意见可以踊跃发表。”
众位局长摇了摇头，毕竟住建和国土两个部门的领导都被李东沐说服了，其他非职能部门只是配合单位，自然没有意见。”
见状，陈海洋也不打算过多解释，于是便作了简短的总结讲话。
“既然领导小组成员意见一致，请州山镇作为牵头单位，住建和国土配合，对现行的征地拆迁政策进行完善修订，三天内上政府常务会研究审议。”
可能很多人觉得这种事情很不可思议，可是在农村，村支部书记是一个非常重要的位置。如果一个村里有势均力敌的家族，一定会拼的你死我活。而之所以让姜旺选择人选，就是因为姜家在姜庄是大姓，老支书支持的人，在今后工作中会更方便开展工作。
听到李东沐的话后，姜旺内心稍稍有些失落，毕竟干了几十年的位置就要让人了。不过转念一想，新人选交给自己选择，无论是谁都要卖自己的面子，而且李东沐也给足了自己面子。
“李书记，感谢您对姜庄村和我个人的关心。作为姜庄人，我肯定希望村庄能够发展的越来越好，回去之后，我一定会好好挑选，保证选一个政治素质高、正直公道的人。”
解决了村支部书记的事情后，李东沐决定再选派一名工作人员到姜庄村委工作，一是可以帮助村委工作，二是可以监督掌握村里的状况。
第二天上午，李东沐接到政府办值班中心的会议通知，九点半在政府会议中心召开征地拆迁工作调度会。
来到政府大院后，李东沐先来到了分管副县长张鹏飞的办公室。
“张县长，今天会议有什么新精神指示？能不能提前透露学习一下啊。”李东沐笑道。
“东沐，今天你们州山镇是主角，至于是什么精神，就看会议的走向了。”
张鹏飞说话很含蓄，但是李东沐却听明白了。
“看来，今天是要商议征迁政策的事情。”
果然，李东沐猜的很准确，县长陈海洋开场便通报了姜庄村近期发生的情况。
“同志们，姜庄村的情况反映出我们的政策还存在问题，老百姓对当前的政策不认可，所以，今天的会议主题就是商议政策修订和完善。”
“下面，请东沐书记谈一下自己的看法吧。”
李东沐早有准备，于是将之前和陈海洋汇报的意见汇报了一下。
“各位领导，作为全县第一个整村拆迁，姜庄村的任务很艰苦，尤其是老百姓从内心一直是抗拒的。自古以来。我们华夏民族对家和土地的意识就很强，这是他们的根。如果不妥善解决好安置赔偿和后续发展的问题，如果征地拆迁让一个地方越来越穷，越来越没有后续发展动力，我觉得这是失败的。”
“根据近段时间暴露出的问题来看，想要成功，就必须妥善处理好村民、村集体、政府和企业的关系，只有四者达成平衡，这项工作才能顺利推进。”
听到李东沐的讲述后，在座的人都开始思考这句话。
“李书记，这四个主体确实是征地拆迁中的重要组成部分，可是如何让他们平衡呢？”住建局长问道。
“村民得实惠、集体得发展、政府得形象、企业得利润。”
“我觉得这是征地拆迁的根本选择，至于如何平衡，那就是合理提升老百姓和村集体的利益，合理控制企业的建设利润，在不突破总成本上限的前提下，推进征地拆迁工作。”
“当前，我们制定的安置赔偿标准是1:1，但是城中村的比例大多都在1:1.5，而且还有人口安置面积。尽管土地拍卖价格不同，但是相比之下，姜庄村的户均面积要比城中村少二十多平方。这也是造成村民不满意的主要原因。”
“如果我们也按照1:1.5的赔偿比例，成本肯定会比预期高出很多，这也达不到你说的平衡的关系啊。”住建局局长说道。
“县城肯定不能和市区相比较，但是至少要突破1：1，控制在1：1.2之间，同时再按照每户的人口给予人口面积安置。另外，我们还要对企业的利润进行控制，通过提供开发净地为前提，将企业利润控制在百分之十八以内，这样总成本和预期的就会基本持平。”
“百分之十八的利润，会有企业愿意干么？”住建局局长不敢置信的问道。
“只要我们能够提供平稳的建设环境，肯定会有企业愿意。”
住建局局长哑口无言，只要有利润，肯定会有企业愿意参与。只不过，企业利润低了，他的油水自然也就少了。
紧接着，国土局局长又开始发问。
“李书记，你刚才说村集体得发展，这个应该如何实现呢？”
李东沐笑了笑：“您的这个问题真是对专业，为了增强村集体后续发展动力和空间，可以通过给村集体预留建设用地的方式，鼓励村集体发展。以姜庄村为例，共计征收土地约为五千亩左右，我们可以设定一个阶梯型的比例，将土地预留在3-10亩之间。”
“李书记，城市建设用地可是很宝贵的，如果按照5亩计算，一个村庄的预留土地价格就在150万左右，再加上其他税费，基本上就要支出200万左右，这也是一笔不小的支出啊。”国土局局长说道。
“如果不留土地，那就要按照村集体面积配套房，成本核算下来也不会低于一百万。可房产的发展空间和土地是没有可比性的。等到城市建设成规模以后，预留建设用地就可以用于配套商业建设，不仅能完善城市功能，还能增加就业和收入，村集体就能由输血完成向造血的转变。”
县长陈海洋静静的看着李东沐，自从上次听过他的汇报后，就让智能部门进行了测算，结果和李东沐说的一样，基本上没有增加太大支出。
今天再次听李东沐讲述，陈海洋心中更加坚定了。
“其他几个局长还有没有意见？今天是个座谈会，有意见可以踊跃发表。”
众位局长摇了摇头，毕竟住建和国土两个部门的领导都被李东沐说服了，其他非职能部门只是配合单位，自然没有意见。”
见状，陈海洋也不打算过多解释，于是便作了简短的总结讲话。
“既然领导小组成员意见一致，请州山镇作为牵头单位，住建和国土配合，对现行的征地拆迁政策进行完善修订，三天内上政府常务会研究审议。”