年代，这个编制不一样 第810章 提名与提议
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所谓政法委，建国初属于政府序列机构。
54年8月，高层成立财经、政法、外事、科学、教育五个小组后，下面各省也逐步对应成立小组。
一直到60年，类似政法委等机构便相继撤销。
冯时节和文泽达成默契，准备给祁达康加加担子，所说政法委副书记，只是口头习惯，准确地说，应该是政法小组副组长。
政法小组跨公检法，是省委层面统筹政法口大政、重大案件、运动、干部协调的重要途径，可以审议重大案件、政策口径、公检法之间矛盾，有建议、审议、协调权等权利。
虽然重大事项最终需要上报书记处、常委会，但其核心职权尤为重要。
像陕省早前，书记处有分管书记，包括省监委在内，书记处都能够进行直接管理。
而有些省份，书记处并没有单独分管政法口的副书记，则由第二书记同时分管党务和纪律。
主要是各省具体情况不同，因地制宜，视情况而定，架构上才稍有区别。
政法小组成员基本固定，省公安厅厅长、省高院院长、省检察院检察长、省监委副书记。
一般而言，公安属于小组行使权力的核心力量，厅长出任政法小组副组长，属于惯例。
只不过，当初阎翼在时，为了对政法小组极致掌控，偏偏由其心腹省监委副书记担任副组长。
这也是社教开始，冯时节之所以特意提醒祁达康，要对审查队伍内部进行有效监视。
一来，律人先律己，不容易激化干群矛盾；
二来，对政法小组内部核心权力架构，形成事实上的矫正；
三来，对祁达康本人政治前途的扶持。
除夕前一天，文泽在和冯时节达成默契后，次日，也就是除夕，下午刚上班，文泽便正式向省委办公厅，提交了书记处会议议题：
鉴于社教处于收尾阶段，省市县社队五级，仍需要提防暴力事件，加之有部分相关同志正在接受审查，依照惯例，拟提名省公安厅厅长祁达康同志，出任政法小组副组长；
鉴于省人委正在协助各地进行蹲点再教育，为有效防备基层干群矛盾重现，也为了给三线建设保驾护航，依照工作需要，拟提议省公安厅厅长祁达康同志，出任省人委副省长；
一份提名，只需要书记处、常委会表决通过即可；
一份提议，表决通过，还需要上报西北局，乃至中组。
当然，像这种为了工作，各省省委上报的提议，西北局以及中组都会慎重考虑，除非有更合理的安排，一般不会驳回。
文泽除夕提交议题，省委办公厅梳理归档、印发，再转交到各书记处书记手上，已经临近下班。
等年后复工，依照书记处每周例会制度，重大议题不允许长期不上会讨论，于是，众人还没从过年的热闹劲儿走出来，直接被将了一军。
会议室内。
由于冯时节缺席，秘书二处副处长苏向东，按照常理推断，基本会接替肖寒，担任冯时节的大秘，因此被允许列席会议作记录。
主要是为了确保缺席书记，能够拿到准确会议过程，并不是明文规定，而是保障民主的一种不成文惯例。
赵长庚端坐主位，脸上看不出喜怒，但大过年儿的，没表情又何尝不是一种表情？
解守文属于‘被考察’阶段，非常清楚自己的处境，早已断了进步念想，是以老神在在，慢条斯理喝着茶。
文泽满脸笑呵呵，丝毫没有因给大家‘添堵’而不好意思。
巩世辉则翻来覆去，看着手中的议题文件，脸色不是太好。
反倒是楚怀全四人，不仅不在意，甚至还带着点看热闹的意味。
八个人都有所预感，冯时节在陕省不会待太久。
文泽提交的议题，提名看似在往分管政法口黄伟涛手下掺沙子，提议又像是巩固冯时节在省人委的权重。
可换个角度想呢？
不也是向西北局，乃至上面委婉表示，冯时节已经一家独大了么？
再添一把柴，冯时节调离这把火，只会烧得更旺，更快。
最最关键的是，议题发起人是文泽，那有没有一种可能，文泽明面上一心扑在‘工业兴邦’，实际上，也想趁机扩大影响力？
四人空降上任，面对铁板一块的‘老同志’，兴许工作不好开展，可要是冯时节早早被调离，赵文二人又开始掰手腕，那是不是就有可乘之机，就可以徐徐图之？
......
赵长庚环视一圈，将众人神色尽收眼底，看了下记录台，见记录员已经做好准备，抬起手腕瞄了眼时间，轻咳一声。
“好了，时间到了，咱们正式开始吧。”
说完，目光落在文泽身上。
“老文，年前针对人事调整，书记处会议和常委会，可是一连开了好几天会。结果，除夕当天，你又提交新的议题。你先和大家谈谈看法吧。”
前面半句言外之意，早就定下的事儿，你这是干什么？
后面半句一个‘又’字，何尝不是委婉批评，把工作当儿戏？
文泽当然能听懂，却没在意，双手十指交叉，胳膊肘往桌面一搭，慢条斯理讲了起来。
“赵书记，各位同志，
年前一连三天的书记处会议，时间太赶，加上持续高压斟酌，我可能状态不是很好，考虑不是很全面。
等常委会过后，我想抓紧捋捋工作，结果发现，在专区一级，甚至县里一级，治安问题是影响三线建设进度的重要因素。
再结合社教‘后遗症’，为避免类似事情从社队发起，又考虑到稳定，我个人认为公安于维稳而言，于队伍纯粹而言，都太过关键。
考虑到，祁达康同志在社教工作中，立场坚定，秉持客观，既能刀刃向内，刮骨疗毒，也能耐下性子，和群众沟通。
我认为，很有必要加强公安力量在政法口工作中的分量，这对于推进政法工作、缓解干群矛盾，都至关重要。
......”
一番长篇大论下来，核心就一句：为了陕省的稳定，才有了这个议题。
文泽说到最后，温声总结。
“当然，议题虽然是我通盘考虑提交的，但具体要不要做，是否合适，都需要大家议一议。另外，社教工作在前，眼下又值蹲点再教育，我恳请同志们能够出于公心，慎重考虑。”
......
54年8月，高层成立财经、政法、外事、科学、教育五个小组后，下面各省也逐步对应成立小组。
一直到60年，类似政法委等机构便相继撤销。
冯时节和文泽达成默契，准备给祁达康加加担子，所说政法委副书记，只是口头习惯，准确地说，应该是政法小组副组长。
政法小组跨公检法，是省委层面统筹政法口大政、重大案件、运动、干部协调的重要途径，可以审议重大案件、政策口径、公检法之间矛盾，有建议、审议、协调权等权利。
虽然重大事项最终需要上报书记处、常委会，但其核心职权尤为重要。
像陕省早前，书记处有分管书记，包括省监委在内，书记处都能够进行直接管理。
而有些省份，书记处并没有单独分管政法口的副书记，则由第二书记同时分管党务和纪律。
主要是各省具体情况不同，因地制宜，视情况而定，架构上才稍有区别。
政法小组成员基本固定，省公安厅厅长、省高院院长、省检察院检察长、省监委副书记。
一般而言，公安属于小组行使权力的核心力量，厅长出任政法小组副组长，属于惯例。
只不过，当初阎翼在时，为了对政法小组极致掌控，偏偏由其心腹省监委副书记担任副组长。
这也是社教开始，冯时节之所以特意提醒祁达康，要对审查队伍内部进行有效监视。
一来，律人先律己，不容易激化干群矛盾；
二来，对政法小组内部核心权力架构，形成事实上的矫正；
三来，对祁达康本人政治前途的扶持。
除夕前一天，文泽在和冯时节达成默契后，次日，也就是除夕，下午刚上班，文泽便正式向省委办公厅，提交了书记处会议议题：
鉴于社教处于收尾阶段，省市县社队五级，仍需要提防暴力事件，加之有部分相关同志正在接受审查，依照惯例，拟提名省公安厅厅长祁达康同志，出任政法小组副组长；
鉴于省人委正在协助各地进行蹲点再教育，为有效防备基层干群矛盾重现，也为了给三线建设保驾护航，依照工作需要，拟提议省公安厅厅长祁达康同志，出任省人委副省长；
一份提名，只需要书记处、常委会表决通过即可；
一份提议，表决通过，还需要上报西北局，乃至中组。
当然，像这种为了工作，各省省委上报的提议，西北局以及中组都会慎重考虑，除非有更合理的安排，一般不会驳回。
文泽除夕提交议题，省委办公厅梳理归档、印发，再转交到各书记处书记手上，已经临近下班。
等年后复工，依照书记处每周例会制度，重大议题不允许长期不上会讨论，于是，众人还没从过年的热闹劲儿走出来，直接被将了一军。
会议室内。
由于冯时节缺席，秘书二处副处长苏向东，按照常理推断，基本会接替肖寒，担任冯时节的大秘，因此被允许列席会议作记录。
主要是为了确保缺席书记，能够拿到准确会议过程，并不是明文规定，而是保障民主的一种不成文惯例。
赵长庚端坐主位，脸上看不出喜怒，但大过年儿的，没表情又何尝不是一种表情？
解守文属于‘被考察’阶段，非常清楚自己的处境，早已断了进步念想，是以老神在在，慢条斯理喝着茶。
文泽满脸笑呵呵，丝毫没有因给大家‘添堵’而不好意思。
巩世辉则翻来覆去，看着手中的议题文件，脸色不是太好。
反倒是楚怀全四人，不仅不在意，甚至还带着点看热闹的意味。
八个人都有所预感，冯时节在陕省不会待太久。
文泽提交的议题，提名看似在往分管政法口黄伟涛手下掺沙子，提议又像是巩固冯时节在省人委的权重。
可换个角度想呢？
不也是向西北局，乃至上面委婉表示，冯时节已经一家独大了么？
再添一把柴，冯时节调离这把火，只会烧得更旺，更快。
最最关键的是，议题发起人是文泽，那有没有一种可能，文泽明面上一心扑在‘工业兴邦’，实际上，也想趁机扩大影响力？
四人空降上任，面对铁板一块的‘老同志’，兴许工作不好开展，可要是冯时节早早被调离，赵文二人又开始掰手腕，那是不是就有可乘之机，就可以徐徐图之？
......
赵长庚环视一圈，将众人神色尽收眼底，看了下记录台，见记录员已经做好准备，抬起手腕瞄了眼时间，轻咳一声。
“好了，时间到了，咱们正式开始吧。”
说完，目光落在文泽身上。
“老文，年前针对人事调整，书记处会议和常委会，可是一连开了好几天会。结果，除夕当天，你又提交新的议题。你先和大家谈谈看法吧。”
前面半句言外之意，早就定下的事儿，你这是干什么？
后面半句一个‘又’字，何尝不是委婉批评，把工作当儿戏？
文泽当然能听懂，却没在意，双手十指交叉，胳膊肘往桌面一搭，慢条斯理讲了起来。
“赵书记，各位同志，
年前一连三天的书记处会议，时间太赶，加上持续高压斟酌，我可能状态不是很好，考虑不是很全面。
等常委会过后，我想抓紧捋捋工作，结果发现，在专区一级，甚至县里一级，治安问题是影响三线建设进度的重要因素。
再结合社教‘后遗症’，为避免类似事情从社队发起，又考虑到稳定，我个人认为公安于维稳而言，于队伍纯粹而言，都太过关键。
考虑到，祁达康同志在社教工作中，立场坚定，秉持客观，既能刀刃向内，刮骨疗毒，也能耐下性子，和群众沟通。
我认为，很有必要加强公安力量在政法口工作中的分量，这对于推进政法工作、缓解干群矛盾，都至关重要。
......”
一番长篇大论下来，核心就一句：为了陕省的稳定，才有了这个议题。
文泽说到最后，温声总结。
“当然，议题虽然是我通盘考虑提交的，但具体要不要做，是否合适，都需要大家议一议。另外，社教工作在前，眼下又值蹲点再教育，我恳请同志们能够出于公心，慎重考虑。”
......