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扶风宋氏仙族 第559章 换新天

    自东城门外楚万山、三无宗宗主林默率众恭迎入城之后,宋海星入主盘州,并没有只靠着威压立威,而是沉下心,一桩桩梳理盘州积年沉疴,把这片被皇朝遗忘许久的荒边之地,一点点重新纳入宋国的法度秩序之中。城南小院里,宋煜哲与洛清漪时常缓步街巷,旁观新政落地,看盘州日复一日生出从前从未有过的生机。

    入城第二日,州府大堂正式议事。楚万山、林默二人依约前来,连同州府主簿、巡检一干旧吏分列两侧。宋海星高居主位,面前摊开一摞连夜清点出来的旧档卷宗,目光缓缓扫过堂下众人,开口说道:

    “昨日城外诸位表态安分,本牧记在心里。但归顺不是一句空话,盘州百年积弊,要一条一条厘清,一件一件办妥。今天召集大家,便是定下章程,往后所有人按章程行事,不分世家宗门,一视同仁。”

    楚万山躬身拱手:“殿下只管吩咐,楚家必定全力配合,绝不推诿。”

    林默亦是微微颔首:“三无宗守清修本分,官府所需,我们尽力相助。”

    宋海星抬手点了点卷宗,徐徐说起第一件要务:全境修士造册登记,建立仙籍。

    “往日盘州没有统一修士名册,散修来去无踪,宗门弟子下山不受管束,修士之间斗殴夺宝、私自进山猎杀妖兽,官府常常后知后觉,出事之后连人都寻不到。往后,盘州所有修士,无论楚家族人、三无宗弟子、游离散修,一律到州府报备,录入仙籍,写明灵根、修为、居所。修士入城、入禁山、跨州远行,都要提前报备,领取通行木牌。若是发生争斗,先报州府断是非,不许私下死斗结仇。”

    林默略一思索,出声问道:“殿下,我宗弟子时常入幽谷后山采药炼药,次次报备,会不会太过繁琐?”

    宋海星看向他,语气平和,却立场分明:

    “繁琐,是为了少生祸乱。往日你们宗门弟子进山,偶尔和进山寻宝的散修起冲突,伤了人,最后不了了之。如今登记在册,何人何时入山、去往何处,都有记录,真有死伤纷争,官府有据可查,不会冤枉好人,也不会纵容行凶。你宗一心清修,本就不愿卷入无端厮杀,这套规矩,实则也是护着你们宗门弟子。”

    林默听罢,默然片刻,躬身应下:“殿下所言有理,三无宗遵从这条政令,回去之后,我便清点门下弟子名册,送到州府备案。”

    楚万山也随之应承:“楚家子弟众多,不少族人在外打理商行,我回去之后,召集各支管事,一一统计,三日内把完整名册送来州府。”

    仙籍制度落地之后,盘州修士乱象最先得到遏制。从前街巷里偶尔能见到修士一言不合便拔剑相向,自从仙籍通行之法推行,所有人行事多了一层顾忌,市井之间,斗殴之事日渐稀少。不少四处游荡的散修,主动前往州府登记,只求一个合法安身的身份。

    紧接着第二桩大事,清查灵田、商行、矿脉,厘清税赋。

    盘州灵气贫瘠,灵田本就不多,多年以来,不少灵田、浅矿被楚家、少数散修私下占据,不入官府账册,税赋长年隐匿。旧州府官吏不敢强硬核查,只能含糊收一点供奉,大量本该归于州府的资源,一直私下流转。

    宋海星安排州府吏员,再请楚万山、林默各派一人随行,分作三组,走遍盘州四乡,逐亩丈量灵田,清点商行铺面、山中矿点。

    “不是要刻意为难本土势力,”宋海星对着楚万山说,“税赋不是皇朝苛索,这些灵石、灵谷,一部分上交中枢,一部分留在盘州,用来修缮城防、供养巡山修士、救济受灾凡民。往年盘州妖兽下山侵扰村落,官府无钱组织人手清剿,百姓只能自行躲避,便是州府府库空虚之故。据实报税,取之于盘州,用之于盘州。”

    楚万山听完,心中原先那点抵触慢慢散去。他本以为宋海星要将楚家产业尽数收走,此刻才明白,是规整,不是掠夺。楚家名下那些多年隐匿的田产矿点,一一登记,补缴往年拖欠的赋税,往后按时按量上缴,官府不再随意加征。

    清查完毕之后,盘州府库渐渐充盈。宋海星定下规矩,灵田产出的灵谷,三成上缴,七成归持有者;矿脉产出矿石,按产量抽税,不再允许私人独占整条矿脉。原本混乱的资源格局,一下子清晰起来。不少贫苦的灵农,从前被大户压榨,如今有州府丈量确权,名下灵田有了官府文书,再也不用担心被人强行侵占。

    第三桩,划定地界,划分禁山、狩猎区、采药区,调和修士、凡人与妖兽之间的矛盾。

    盘州西边群山连绵,妖兽繁多,往日没有明确地界。修士随意进山,不分强弱,看见妖兽便猎杀取丹,不少妖兽族群被逼到靠近凡人村落的地方,频频下山伤人。凡俗村落的百姓,不敢进山砍柴采药,生计艰难。

    宋海星带着几名熟悉山林的修士,连同林默一起入山踏勘,画出清晰地界。凶险妖兽盘踞的核心山谷划为禁山,寻常修士不得擅入;外围山林划为受控狩猎区,想要猎杀妖兽,要向州府申领猎牌,限定猎杀数量,不许屠灭妖兽族群;平缓浅山划为采药区,灵草采摘有定额,不许连根刨绝,避免灵草绝迹。

    “妖兽也是这片山川生灵,不可赶尽杀绝。适度猎取,维持平衡,山中方能长久有资源可取。若是一味滥杀,妖兽被逼急了,集结成群冲击村落,到时候死伤无数,得不偿失。”宋海星对着随行众人说道。

    林默常年居于幽谷,最熟悉西山的灵草妖兽,对此深以为然,主动提出,三无宗弟子可以定期入山巡察,上报妖兽异动、灵草长势,帮官府看管山林。

    地界划定之后,凡俗百姓终于敢进入浅山,砍柴、采摘普通草药,村落被妖兽袭扰的频次,逐月减少。山林灵气慢慢稳住,不会因为无休止掠夺而快速枯竭。

    第四桩,整顿吏治,裁汰庸劣,定下官吏考核之法。

    先前盘州州府官吏,大多抱着多一事不如少一事的心思,遇事和稀泥,收受贿赂、拖延公事乃是常态。宋海星上任之初,便让所有官吏自查罪状,主动坦白者从轻处置,隐瞒不报、被查实贪腐渎职者,一律革职,情节严重,押送皇城治罪。

    他没有一刀切全部换掉旧人,分辨良莠,勤勉安分的吏员继续留用,再从中挑选精明可靠之人,分派到乡中,负责登记户籍、传递政令。同时立下考核规矩,每半年考评一次,看辖下治安、税赋、民情,考评优异者可以升迁,连续考评低劣者直接罢官。

    一番整顿之后,州府衙门风气大变。从前百姓告状,常常数日无人理会,如今诉状有专门吏员接收,按期审理,仙凡之间的纠纷、邻里矛盾,都有地方说理。

    第五桩,安抚流民,开辟新的普通良田,兴修水利,稳固凡俗根基。

    盘州不止修士,更有数十万凡俗百姓。边地贫瘠,年年都有别处逃难而来的流民,以往没有安置章程,流民四处游荡,有的沦为盗匪,有的依附修士大户做杂役,受尽盘剥。

    宋海星拿出府库一部分积蓄,组织人手,疏导河道,修筑水渠,开垦靠近水源的荒地,分给流民耕种,借给他们种子农具,头两年免征田税。同时设立善堂,收容孤老幼童,若是遇到疫病,由州府出钱,请懂医术的修士下山施药。

    “修仙者看重灵脉灵材,可一州根基,终究是千千万万凡人。凡人安稳,赋税才有源头,修士才有立足之地,仙凡本就不可割裂。”一次下乡巡查途中,宋海星对身边巡检这般说道。

    不少流离失所的百姓分到田地,安家落户,感念新政,盘州境内的盗匪,失去了流民来源,慢慢销声匿迹。

    第六桩,定下仙凡纷争的审理规矩,仙凡同律,不许修士欺凌凡人。

    往日盘州没有明确判例,修士自持修为高强,欺压凡人、强买强卖、夺人田宅之事时有发生,凡人修为低微,告状无门。宋海星在州府大堂立石明规:宋国律法,仙凡同守。修士若是仗势欺压凡民,一样按律论罪,不会因为有修为便网开一面。

    有一次,一名楚家旁支筑基修士,看中一户凡人农户的水源地,强行逼迫农户转让。农户走投无路,到州府喊冤。宋海星传唤那名修士,当着楚万山的面审案,核实案情之后,勒令修士归还土地,赔偿农户损失,并且当众训诫。楚万山见状,回去之后严令全族子弟,不许再仗修为欺压百姓。此事传开之后,所有修士都明白,在盘州,不是修为高便可肆意妄为。

    第七桩,搭建沟通渠道,联结本土势力,让楚家、三无宗成为官府的助力,而不是隐患。

    宋海星没有把楚家和三无宗当成需要打压的对手,而是各司其职,分工相助。楚家擅长商事经营,宋海星便嘱托楚家,规范盘州商行物价,打击哄抬灵石、丹药价格的奸商,稳定本地商贸;三无宗弟子熟悉草药、炼药、山林地势,便委托林默,带领弟子救治山民、探查山内异动、辨识毒草毒虫。

    有了明确分工,两家筑基势力不再游离于官府之外,变成州府治理盘州的臂膀。往日三方互相提防,如今有事共同商议,消息互通,一旦山中有妖兽异动、境外散修潜入,消息可以快速传到州府,反应快了许多。

    第八桩,梳理对外通路,整顿商道,连通镇南修仙界、玉林修仙界,带动盘州商贸流通。

    盘州偏僻,山道难行,盗匪潜藏在要道之上,商队来往凶险,很少有外地商队愿意过来,物产运不出去,外来丹药、法器也难以流入。宋海星抽调麾下修士,配合楚家护卫、三无宗弟子,沿着主要商道清剿盗匪,修整山路,沿路设立驿站哨卡,护卫来往商队。

    商道安稳之后,外地商团陆续进入盘州,楚家的商行销路拓宽,盘州产出的低阶矿石、灵草可以外销,而稀缺的丹药、符箓源源不断运入,盘州修士想要采购修行物资,不必再冒着危险远赴外地,本地市面慢慢兴盛起来。

    第九桩,建立巡山值守之制,防备魔修、恶徒潜入盘州地界。

    西南边地临近妖域,偶尔会有逃窜的魔修、作恶的散修流窜入境,以往盘州没有常态化巡查,常常等到对方犯下命案之后,官府才知晓。宋海星划分巡山轮值,州府修士、楚家抽调的护卫、三无宗弟子按月轮替,在边境山口、深山要道巡查,记录陌生修士入境踪迹,一旦发现魔修气息,立刻传信州府合力围剿。

    这套轮值制度落地之后,盘州再没有出现魔修潜伏行凶、暗中夺人精血的惨案,边地的安防屏障,牢固了不少。

    第十桩,整理盘州本土修行风气,引导修士踏实修行,遏制私斗夺宝、以厮杀求进的歪风。

    盘州灵气不足,不少修士急于求成,一心想着进山搏杀妖兽、抢夺别人资源来提升修为,互相仇杀循环不断。宋海星借着州府的名义,公告全州修士:修行之路,重在悟道,不是掠夺厮杀。州府会定期拿出一部分低阶灵材、丹药,奖励安分守律、有实绩之人——或是采药辨识灵草有功,或是协助官府清剿妖兽,或是救治百姓,凭功绩换取资源,不必铤而走险夺宝厮杀。

    慢慢的,盘州修士之间的戾气淡了不少,愿意安稳采药、炼药、修行的人越来越多,不再人人都想着进山拼命。

    一桩桩政令推行,日复一日,不过短短数年,盘州早已不是当年那个天高皇帝远、秩序松散的荒边之地。

    府库充盈、商道通畅、山林有界、仙凡有律,修士有籍、官吏有考、流民有地、百姓安生。楚家安心经营商事田产,依法纳税,不必整日担忧朝廷突如其来的清算;林默带着三无宗弟子安稳清修,采药炼药之余,帮官府照看山林,宗门再不必时时担心因为一句无心之失招来祸事。两股筑基势力,都找到了安稳长久的生存之道。

    这天黄昏,宋煜哲与洛清漪并肩站在小院檐下,远远望向州府方向,长街上商贩收摊,百姓从容归家,几名登记在册的修士缓步走过,气息平和,再无往日的紧绷戾气。

    洛清漪轻声开口:“宋海星这几年,做的事情一桩桩都落在实处。他手握紫府修为、持天子节钺,本可以单凭威压压服所有人,可他没有一味强硬,而是立规矩、分资源、安凡人、定边界,把一盘散沙的盘州,真正收拢在皇朝秩序之内。”

    宋煜哲缓缓点头,目光沉静,心中感悟层层沉淀:

    “他最难得之处,是分得清治理和压制的区别。威压只能让人一时畏惧,周全的法度、公允的分配、兼顾仙凡的安排,才能让一方土地长久安稳。盘州灵气贫瘠,先天根基不足,从前的平衡本就是虚假的,靠着互不干涉、互相回避维持。如今他定下清晰的规矩,给世家宗门留生存余地,给凡俗百姓留活路,给修士划定行事底线,这才是长久治边之道。”

    “只是,治理一方容易,守住这份安稳很难。”洛清漪望着西山连绵的暮色,“往后若是继任者急功近利,苛征税赋、打破平衡,盘州今日的局面,便会慢慢消散。”

    “这便是红尘的常态。”宋煜哲淡淡说道,“我们在此旁观,看他立规、安民、定序,看强弱相处、仙凡共生,这份见闻,都是道心的养分。宋海星在盘州留下的这些建树,已经实实在在改变了这片边地,万民受益,秩序新生。”

    远处州府方向,宋海星刚刚送走前来议事的楚万山与林默。大堂灯火亮起,他还在翻阅新送来的山林巡查卷宗,思索着下一步如何修缮盘州城的护城阵法,抵御日后可能到来的妖兽大潮。

    夕阳落在盘州的街巷、灵田、幽谷之上,这片曾经被遗忘的西南边州,在他的治理之下,正稳稳向前走去。