权力巅峰：从西北边陲警察开始 第242章 伯乐、千里马
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权力巅峰：从西北边陲警察开始
“谢谢张市长看重。”
周扬的语调依然冷硬，带着军人特有的干脆：“既然你把底牌都亮出来了，这铁路的烂摊子，确实该好好整治整治。这件事，我义不容辞。”
达成共识的过程没有多余的废话。
两个极度理智且信奉实用主义的男人，在这一刻完成了最核心的利益捆绑。
周扬的目光从那张令人窒息的关系网上移开，投向了房间另一侧的一张图纸。
那是一张榆树市未来五年的城市建设与经济发展规划图。
相比于关系图的血腥与阴暗，这张图纸显得井井有条，透着一种跨越时代的超前眼光。
周扬走过去，站在图纸前仔细端详。
张华的野心，不仅体现在官场上的杀伐果断，更体现在他对整座城市骨架的重塑上。
图纸上，榆树市老旧的城区被大刀阔斧地切割。
一条贯穿南北的双向六车道主干道，像一条粗壮的脊椎，将原本松散的街区强行串联起来。
外围，一条环城高速的雏形已经用绿线勾勒完毕，在几个关键的交通节点上，还标注了高架桥的预留位置。
在九十年代初的西北内陆，连红绿灯都还是稀罕物的榆树市，规划高架桥和环城高速，这本身就是一种极具气魄的降维打击。
不仅是基建。
经济产业的布局同样缜密。
城东的工业园区被划分得清清楚楚。
传统的食品加工、纺织厂、饮料厂被集中安置在靠近水源的区域。
城西则是重工业和化工的地盘，格尔木无人区运出的矿产，将在这里完成初级冶炼和加工。
而在城南的一块独立区域，周扬看到了“星火电子产业园”的标注。
张华甚至把余德县那个刚刚起步的山寨随身听厂，直接纳入了榆树市未来的核心经济版图之中。
周扬的视线在那些密密麻麻的标注上游走。
前世身为百亿企业家的战略直觉告诉他，这份规划图如果能够百分之百落地，五年之内，榆树市的经济体量将发生翻天覆地的变化。
从一个闭塞的戈壁小城，一跃成为整个青海省乃至西北地区的交通枢纽和工业重镇。
张华走到周扬身边，双手抱在胸前，看着自己的心血之作。
“只要大夏湾那条线彻底打通，铁路局那帮吸血鬼被清理干净，这张图上的每一条线，每一栋楼，都会变成现实。”张华的语气里透着一种强大的自信。
周扬没有接话。
他很清楚，图纸画得再漂亮，终究只是纸上的大饼。
在实际操作中，资金链的断裂、地方宗族势力的阻挠、政策的朝令夕改，任何一个微小的变数，都让这宏伟的蓝图胎死腹中。
“规划做得很漂亮，很有远见。”
周扬转过头，看着张华：“主干道、高架桥、产业园区的布局，基本挑不出毛病。如果一切顺利推进，五年时间，榆树市能焕然一新。”
他刻意在“顺利推进”四个字上加重了读音。
张华听出了周扬话里的弦外之音。
“有话直说。你我之间，不需要藏着掖着。”张华转过身，直面周扬。
周扬把双手重新插回口袋里，身子站得笔直。
“关于城市建设和经济发展，我有一点建议，不知当讲不当讲。”
张华笑了笑，走到长桌旁，拉开一把椅子坐下，做了一个请的手势。
“你连星火电子厂那种利用法律漏洞、拿五保户当防火墙的偏门生意都能搞得风生水起，我相信你在经济发展上的眼光。”张华双手交叉放在桌面上，洗耳恭听，“但讲无妨。”
周扬走到地图前，伸出手指，点在城东那个规划着食品和纺织厂的区域。
“张市长，你的规划里，把传统轻工业和重化工分开了，这在环保和城市功能划分上是对的。你忽略了一个最致命的问题——人口流动与消费降级。”
周扬的语速不快，每一个字都切中要害。
“榆树市现在的常住人口，绝大多数还是靠天吃饭的农牧民和端着铁饭碗的国企职工。你规划了这么庞大的工业区，修了这么宽的马路，钱从哪里来？前期靠格尔木的矿产输血，后期呢？一旦基建铺开，地方财政的压力会呈几何倍数增长。”
周扬的手指顺着主干道向下滑动，停在市中心的位置。
“要想让这盘棋活起来，光靠修路和建厂不够。必须要在最短的时间内，完成榆树市内部的资本原始积累，把老百姓口袋里的死钱，变成市场上流通的活钱。”
张华十指交叉，身体微微前倾。
“具体怎么做？”
“搞房地产和商业综合体。”周扬抛出了一个在这个时代还极其生僻的概念。
“老城区那些破旧的土坯房和筒子楼，占据了市中心最好的地段。把它们拆了，原地建高层商品房和大型商场。给拆迁户补偿款，让他们去买新房，去消费。把市中心的土地拿出来拍卖，吸引外地的开发商进来。”
周扬看着张华，抛出了最核心的逻辑。
“土地财政。这才是支撑你这张宏伟蓝图的唯一解药。只要地价炒起来了，市政府的手里就有了源源不断的现金流。用卖地的钱去修路，用修好的路去吸引工厂，工厂带来了就业，工人赚了钱再去买房消费。这是一个完美的闭环。”
屋里陷入了死寂。
张华看着周扬，那双藏在金丝眼镜后的眼睛里，闪烁着极其锐利的光芒。
在九十年代初，福利分房制度还没有彻底废除，商品房的概念在沿海特区才刚刚兴起。
周扬现在提出的这套土地财政和商业综合体的玩法，对于深处西北内陆的榆树市来说，无异于一场认知上的十二级地震。
张华没有说话，他在脑海中疯狂推演着这套方案的可行性。
拆迁、卖地、建商场、炒高房价。
这套手段极其野蛮，甚至带着一种资本嗜血的残忍。
不可否认，这也是见效最快、最能解决目前榆树市财政绝境的办法。
“拆迁会遇到极大的阻力。”
张华终于开了口，指出了最现实的困难：“老百姓在那些土坯房里住了一辈子，你让他们搬走，弄不好就会引发群体性事件。”
“阻力肯定有。”
周扬的回答没有丝毫拖泥带水：“只要补偿标准定得合理，加上强有力的行政手段，没有推不平的房子。重点在于，第一锤子砸下去的时候，必须要狠，要立威。”
周扬走到长桌前，双手撑在桌面上，直视张华。
“张市长，你想让榆树市五年内焕然一新，就不能有妇人之仁。格尔木的矿石能解决启动资金，解决不了长远发展。大夏湾的铁路枢纽打通之后，我们要面临的是全国各地的资本冲击。”
“如果没有一个强大的内部经济循环做支撑，榆树市修得再好的路，也只会变成别人抽血的管道。”
这番话，字字诛心。
张华靠在椅背上，长时间地沉默着。
周扬的语调依然冷硬，带着军人特有的干脆：“既然你把底牌都亮出来了，这铁路的烂摊子，确实该好好整治整治。这件事，我义不容辞。”
达成共识的过程没有多余的废话。
两个极度理智且信奉实用主义的男人，在这一刻完成了最核心的利益捆绑。
周扬的目光从那张令人窒息的关系网上移开，投向了房间另一侧的一张图纸。
那是一张榆树市未来五年的城市建设与经济发展规划图。
相比于关系图的血腥与阴暗，这张图纸显得井井有条，透着一种跨越时代的超前眼光。
周扬走过去，站在图纸前仔细端详。
张华的野心，不仅体现在官场上的杀伐果断，更体现在他对整座城市骨架的重塑上。
图纸上，榆树市老旧的城区被大刀阔斧地切割。
一条贯穿南北的双向六车道主干道，像一条粗壮的脊椎，将原本松散的街区强行串联起来。
外围，一条环城高速的雏形已经用绿线勾勒完毕，在几个关键的交通节点上，还标注了高架桥的预留位置。
在九十年代初的西北内陆，连红绿灯都还是稀罕物的榆树市，规划高架桥和环城高速，这本身就是一种极具气魄的降维打击。
不仅是基建。
经济产业的布局同样缜密。
城东的工业园区被划分得清清楚楚。
传统的食品加工、纺织厂、饮料厂被集中安置在靠近水源的区域。
城西则是重工业和化工的地盘，格尔木无人区运出的矿产，将在这里完成初级冶炼和加工。
而在城南的一块独立区域，周扬看到了“星火电子产业园”的标注。
张华甚至把余德县那个刚刚起步的山寨随身听厂，直接纳入了榆树市未来的核心经济版图之中。
周扬的视线在那些密密麻麻的标注上游走。
前世身为百亿企业家的战略直觉告诉他，这份规划图如果能够百分之百落地，五年之内，榆树市的经济体量将发生翻天覆地的变化。
从一个闭塞的戈壁小城，一跃成为整个青海省乃至西北地区的交通枢纽和工业重镇。
张华走到周扬身边，双手抱在胸前，看着自己的心血之作。
“只要大夏湾那条线彻底打通，铁路局那帮吸血鬼被清理干净，这张图上的每一条线，每一栋楼，都会变成现实。”张华的语气里透着一种强大的自信。
周扬没有接话。
他很清楚，图纸画得再漂亮，终究只是纸上的大饼。
在实际操作中，资金链的断裂、地方宗族势力的阻挠、政策的朝令夕改，任何一个微小的变数，都让这宏伟的蓝图胎死腹中。
“规划做得很漂亮，很有远见。”
周扬转过头，看着张华：“主干道、高架桥、产业园区的布局，基本挑不出毛病。如果一切顺利推进，五年时间，榆树市能焕然一新。”
他刻意在“顺利推进”四个字上加重了读音。
张华听出了周扬话里的弦外之音。
“有话直说。你我之间，不需要藏着掖着。”张华转过身，直面周扬。
周扬把双手重新插回口袋里，身子站得笔直。
“关于城市建设和经济发展，我有一点建议，不知当讲不当讲。”
张华笑了笑，走到长桌旁，拉开一把椅子坐下，做了一个请的手势。
“你连星火电子厂那种利用法律漏洞、拿五保户当防火墙的偏门生意都能搞得风生水起，我相信你在经济发展上的眼光。”张华双手交叉放在桌面上，洗耳恭听，“但讲无妨。”
周扬走到地图前，伸出手指，点在城东那个规划着食品和纺织厂的区域。
“张市长，你的规划里，把传统轻工业和重化工分开了，这在环保和城市功能划分上是对的。你忽略了一个最致命的问题——人口流动与消费降级。”
周扬的语速不快，每一个字都切中要害。
“榆树市现在的常住人口，绝大多数还是靠天吃饭的农牧民和端着铁饭碗的国企职工。你规划了这么庞大的工业区，修了这么宽的马路，钱从哪里来？前期靠格尔木的矿产输血，后期呢？一旦基建铺开，地方财政的压力会呈几何倍数增长。”
周扬的手指顺着主干道向下滑动，停在市中心的位置。
“要想让这盘棋活起来，光靠修路和建厂不够。必须要在最短的时间内，完成榆树市内部的资本原始积累，把老百姓口袋里的死钱，变成市场上流通的活钱。”
张华十指交叉，身体微微前倾。
“具体怎么做？”
“搞房地产和商业综合体。”周扬抛出了一个在这个时代还极其生僻的概念。
“老城区那些破旧的土坯房和筒子楼，占据了市中心最好的地段。把它们拆了，原地建高层商品房和大型商场。给拆迁户补偿款，让他们去买新房，去消费。把市中心的土地拿出来拍卖，吸引外地的开发商进来。”
周扬看着张华，抛出了最核心的逻辑。
“土地财政。这才是支撑你这张宏伟蓝图的唯一解药。只要地价炒起来了，市政府的手里就有了源源不断的现金流。用卖地的钱去修路，用修好的路去吸引工厂，工厂带来了就业，工人赚了钱再去买房消费。这是一个完美的闭环。”
屋里陷入了死寂。
张华看着周扬，那双藏在金丝眼镜后的眼睛里，闪烁着极其锐利的光芒。
在九十年代初，福利分房制度还没有彻底废除，商品房的概念在沿海特区才刚刚兴起。
周扬现在提出的这套土地财政和商业综合体的玩法，对于深处西北内陆的榆树市来说，无异于一场认知上的十二级地震。
张华没有说话，他在脑海中疯狂推演着这套方案的可行性。
拆迁、卖地、建商场、炒高房价。
这套手段极其野蛮，甚至带着一种资本嗜血的残忍。
不可否认，这也是见效最快、最能解决目前榆树市财政绝境的办法。
“拆迁会遇到极大的阻力。”
张华终于开了口，指出了最现实的困难：“老百姓在那些土坯房里住了一辈子，你让他们搬走，弄不好就会引发群体性事件。”
“阻力肯定有。”
周扬的回答没有丝毫拖泥带水：“只要补偿标准定得合理，加上强有力的行政手段，没有推不平的房子。重点在于，第一锤子砸下去的时候，必须要狠，要立威。”
周扬走到长桌前，双手撑在桌面上，直视张华。
“张市长，你想让榆树市五年内焕然一新，就不能有妇人之仁。格尔木的矿石能解决启动资金，解决不了长远发展。大夏湾的铁路枢纽打通之后，我们要面临的是全国各地的资本冲击。”
“如果没有一个强大的内部经济循环做支撑，榆树市修得再好的路，也只会变成别人抽血的管道。”
这番话，字字诛心。
张华靠在椅背上，长时间地沉默着。