重生1895，我在南洋立新国 第205章 第二个五年计划
热门推荐：
中年修仙，我被仙子们盯上了
重生1895，我在南洋立新国
天渊
重生后，朕和皇后在逃荒
随母改嫁山里汉，小福星带飞全家
一代人有一代人的史书
工厂里的临时爱情
玩弄疯批兽人后，我在兽校被宠坏
娇娇随军入错房，糙汉团长宠疯啦
十八万陆军，虽然相比一些列强仍是小数，但在南洋和远东地区，已是一支令人望而生畏的力量。
更重要的是，这支军队的装备、训练、后勤体系，完全自主且现代化程度极高。真的与这个世界上同数量的任意一支军队交手，都可以战而胜之。
而海军正在从小型近海力量向“存在舰队”蜕变。尽管主力舰数量仍少，但技术起点高，建造速度快，且拥有完全自主的建造和维护能力。
刘志俊合上最后一份报告，向后靠在椅背上，闭上了眼睛。书房里一片寂静，只有台灯发出轻微的电流声。
李福祥等了片刻，轻声问：“总长，数据……比我们当初想象的，还要好。”
何止是好。第一个五年计划的所有指标，几乎都被爆炸式地超额完成，许多甚至是翻倍、翻数倍完成。
人口、土地、工业框架、教育基础、军事力量……南洋共和国用五年时间，走完了许多国家十几年甚至更长时间走的路。
代价是巨大的财政投入、惊人的资源消耗、无数人的汗水乃至生命，以及一种近乎偏执的紧迫感。
就像财政，这几年不仅当初的英镑外汇全部购买黄金做储备金发行国内货币投资，外部进口则又向德国和美国各贷款了一笔价值1500万英镑的贷款。
刘志俊睁开眼，眼中没有太多狂喜，只有深沉的疲惫和更加清晰的冷静。
“福祥，你知道这像什么吗？”他忽然开口。
李福祥摇头。
“像一场豪赌。我们把所有的筹码，人才、资源、时间、国运，都押上去了，用最快的速度搭建起一个国家的骨架。”
刘志俊缓缓道，“骨架搭起来了，很结实，甚至比预想的更壮。但是血肉呢？血液呢？神经呢？”
他站起身，走到窗前。夜色中的坤甸，灯火比以往任何时刻都要璀璨明亮，那是工厂、码头、街灯和不夜工地的光。
“血肉，是七百万人的生活是否真正改善，是各地的工厂是否健康盈利，是农民的收入能否稳步提高。”
“血液，是铁路公路网能否高效运转，是电力能否输送到每个需要它的角落，是资金和技术能否在全身循环起来。”
“神经，是政令能否通畅直达基层，是教育能否持续产出合格的人才，是社会能否在高速变动中保持稳定和认同。”
他转过身，灯光在他脸上投下明暗的轮廓：“我们用了五年时间，打赢了建国生存和骨架搭建的赌局。但接下来，是更复杂、更精细、也更考验耐力的治理和发展。”
“德国人、英国人、美国人……他们看着我们，就像看着一个突然长大的巨人。好奇，警惕，或许还有嫉妒。我们的骨头硬了，但他们想试试，我们的实力到底如何。”
李福祥默默听着。他跟随刘志俊最久，最能体会这份巨大成功背后的压力。树大招风。南洋共和国已经无法再躲在“不起眼的岛国”标签后面了。
“通知下去，”刘志俊走回书桌，“明天上午，内阁扩大会议。议题只有一个：审议《南洋共和国第二个五年发展规划（1902-1907年）纲要草案》。”
“是。”
“另外，”刘志俊叫住他，“给造船厂温子绍和兵工厂杜邦发密电。下一级战列舰的详细设计图和305毫米主炮的进展报告，准备好。过几天，我要带一批特殊的客人去看看。”
李福祥心中一动：“是……德国人吗？”
刘志俊没有回答，只是摇了摇头。
李福祥退下，轻轻带上门。书房里重归寂静。
……
1902年4月8日，坤甸，总长府内阁会议室。
窗外的南洋木棉开得正盛，会议室里却没人看风景。长桌上摊着几份装订好的蓝皮文件，封面上印着《南洋共和国第二个五年发展规划纲要（1902-1907）草案》。
刘志俊没让任何人念稿子，自己翻开第一页。
“五年计划，核心就一句话：把我们已经搭好的骨骼架子填满血肉，让血流动起来。”
刘志俊抬头扫视一圈，众人都在低头看文件，“具体目标，分成了五大块。第一块，还是最基础的人口问题。”
“根据现在的统计数据，全国人口已经突破了七百万。那么到1907年底，全国总人口必须突破一千四百万。”
“这意味着未来五年内要净增七百万人。所以我们每年移民接收量不能低于六十万，争取要超过八十万。移民结构必须优化，技术工人、知识分子、青壮劳力比例要提高到五成以上。”
内政部长林怀安已经年老，他扶了扶眼镜：“总长，现在北方国家那边，局势趋稳，移民潮开始自然回落。要维持这个数字，得想新办法。”
“办法有两个。”刘志俊竖起手指，“第一，扩大招工范围。派专人去闽粤、湖广，直接和当地商会、同乡会挂钩，包船接送，承诺工作。”
“第二，提高安置标准。新移民头三个月口粮全免，分配住房标准提升，有技术的工资上浮一成。具体方案，内政部两周内拿出来。”
“移民方面，我们要有信心。无论如何，南洋共和国现在的条件，都比大清要好很多。所以优势在我！所以你们也要有信心！”
“继续说说第二块，土地与粮食。”他翻到下一页，“垦殖面积再翻一番，达到六千万亩。其中三千万亩必须确保粮食生产。”
“三千万亩，是经过计算的！他可以直接养活两千万人口，这也是必须保证未来一千四百万人口的必要条件！”
“剩余的三千万亩，可以用于种植橡胶、棉花、香料、椰子等经济作物！”
“另外农业部牵头，成立‘土地改良办公室’，盐碱地、红壤、沼泽，都要有针对性改良方案。”
“更重要的是储粮问题。”刘志俊语气加重，“这个之前我们都没有计划。未来不管是遇到天灾！战争！咱们就会手忙脚乱。这样是会出问题的！”
“所以从今年秋收起，建立国家粮食储备制度。各产粮区修建标准粮仓，总储量要达到两年全国口粮消耗量。万一有事，我们要能关起门不种田都能保证全国人口吃两年。”
农业部长周有田点头：“粮仓建设可以跟各地基建捆绑，让建设局的人动工就行！但防虫防潮的技术必须要重视起来……”
“派人去美国学习，或者在农业大学设立专门学科。”刘志俊直接打断，“引进技术，本土化改造。钱从特别储备金出。”
“总结起来一句话，手里有粮，心里不慌。另外农业部在储备粮弄好以后，也要有替换制度，新粮进仓，替换下来的，出口或内销。要保证粮食的新鲜度！”
……
“第三块，就是工业方面了。”刘志俊喝了口茶，放下杯子，“核心就一句：不能再只有一个坤甸。未来五年，要形成至少三个重工业重心。”
刘志俊起身，长棍点向地图上的桑皮特：“中婆罗洲，以钢铁、矿业机械制造、重型设备为主。五年内，桑皮特钢铁联合体设计产能要突破二十万吨，配套的矿山机械厂、铁路车辆厂必须建成。”
“另外，我要你们自己设计一个自主的汽车品牌！这个汽车制造厂，要和奔驰打擂台！南洋不能只有一个合资汽车厂！也要有我们自己的汽车厂！”
“人才方面，去坤甸的奔驰汽车公司去挖，去南洋理工大学汽车，内燃机专业去招。怎么做我不管，但是成果我要能看见！”
接着，刘志俊又点向三马林达：“东婆罗洲，以石油化工、船舶制造、有色金属加工为主。炼油能力翻两番，造船能力要达到年造万吨轮两艘、各类中小船只三十艘以上。”
最后点在马辰：“南婆罗洲，以橡胶深加工、食品工业、轻纺业为主。轮胎、胶鞋、罐头、纺织品，要形成一条完整的产业链。”
刘志俊接着看向杜邦和郑清廉：“还有一件事，咱们的军工体系必须分散。不然全国的军工产能集结在坤甸一地，万一有事，军队就断了后路了！”
“接下来，坤甸兵工厂作为研发总院和高端生产中心。保持原样不变，即能生产，能研发！”
“桑皮特建‘第二兵工厂’，主攻火炮和轻武器以及弹药。三马林达建‘第三兵工厂’，主攻重武器和重武器弹药，炸药。五年内，三地要能独立完成本战区部队的弹药补给和常规装备维修。”
杜邦快速记录，抬头问：“新投产的两个工厂的技术骨干怎么分？”
“坤甸总厂调三分之一骨干过去，带当地学徒。薪资上浮两成，家属安置优先。”
刘志俊看向陈文轩，“这笔钱，财政部单列。”
陈文轩在预算表上画了个圈：“明白。”
……
更重要的是，这支军队的装备、训练、后勤体系，完全自主且现代化程度极高。真的与这个世界上同数量的任意一支军队交手，都可以战而胜之。
而海军正在从小型近海力量向“存在舰队”蜕变。尽管主力舰数量仍少，但技术起点高，建造速度快，且拥有完全自主的建造和维护能力。
刘志俊合上最后一份报告，向后靠在椅背上，闭上了眼睛。书房里一片寂静，只有台灯发出轻微的电流声。
李福祥等了片刻，轻声问：“总长，数据……比我们当初想象的，还要好。”
何止是好。第一个五年计划的所有指标，几乎都被爆炸式地超额完成，许多甚至是翻倍、翻数倍完成。
人口、土地、工业框架、教育基础、军事力量……南洋共和国用五年时间，走完了许多国家十几年甚至更长时间走的路。
代价是巨大的财政投入、惊人的资源消耗、无数人的汗水乃至生命，以及一种近乎偏执的紧迫感。
就像财政，这几年不仅当初的英镑外汇全部购买黄金做储备金发行国内货币投资，外部进口则又向德国和美国各贷款了一笔价值1500万英镑的贷款。
刘志俊睁开眼，眼中没有太多狂喜，只有深沉的疲惫和更加清晰的冷静。
“福祥，你知道这像什么吗？”他忽然开口。
李福祥摇头。
“像一场豪赌。我们把所有的筹码，人才、资源、时间、国运，都押上去了，用最快的速度搭建起一个国家的骨架。”
刘志俊缓缓道，“骨架搭起来了，很结实，甚至比预想的更壮。但是血肉呢？血液呢？神经呢？”
他站起身，走到窗前。夜色中的坤甸，灯火比以往任何时刻都要璀璨明亮，那是工厂、码头、街灯和不夜工地的光。
“血肉，是七百万人的生活是否真正改善，是各地的工厂是否健康盈利，是农民的收入能否稳步提高。”
“血液，是铁路公路网能否高效运转，是电力能否输送到每个需要它的角落，是资金和技术能否在全身循环起来。”
“神经，是政令能否通畅直达基层，是教育能否持续产出合格的人才，是社会能否在高速变动中保持稳定和认同。”
他转过身，灯光在他脸上投下明暗的轮廓：“我们用了五年时间，打赢了建国生存和骨架搭建的赌局。但接下来，是更复杂、更精细、也更考验耐力的治理和发展。”
“德国人、英国人、美国人……他们看着我们，就像看着一个突然长大的巨人。好奇，警惕，或许还有嫉妒。我们的骨头硬了，但他们想试试，我们的实力到底如何。”
李福祥默默听着。他跟随刘志俊最久，最能体会这份巨大成功背后的压力。树大招风。南洋共和国已经无法再躲在“不起眼的岛国”标签后面了。
“通知下去，”刘志俊走回书桌，“明天上午，内阁扩大会议。议题只有一个：审议《南洋共和国第二个五年发展规划（1902-1907年）纲要草案》。”
“是。”
“另外，”刘志俊叫住他，“给造船厂温子绍和兵工厂杜邦发密电。下一级战列舰的详细设计图和305毫米主炮的进展报告，准备好。过几天，我要带一批特殊的客人去看看。”
李福祥心中一动：“是……德国人吗？”
刘志俊没有回答，只是摇了摇头。
李福祥退下，轻轻带上门。书房里重归寂静。
……
1902年4月8日，坤甸，总长府内阁会议室。
窗外的南洋木棉开得正盛，会议室里却没人看风景。长桌上摊着几份装订好的蓝皮文件，封面上印着《南洋共和国第二个五年发展规划纲要（1902-1907）草案》。
刘志俊没让任何人念稿子，自己翻开第一页。
“五年计划，核心就一句话：把我们已经搭好的骨骼架子填满血肉，让血流动起来。”
刘志俊抬头扫视一圈，众人都在低头看文件，“具体目标，分成了五大块。第一块，还是最基础的人口问题。”
“根据现在的统计数据，全国人口已经突破了七百万。那么到1907年底，全国总人口必须突破一千四百万。”
“这意味着未来五年内要净增七百万人。所以我们每年移民接收量不能低于六十万，争取要超过八十万。移民结构必须优化，技术工人、知识分子、青壮劳力比例要提高到五成以上。”
内政部长林怀安已经年老，他扶了扶眼镜：“总长，现在北方国家那边，局势趋稳，移民潮开始自然回落。要维持这个数字，得想新办法。”
“办法有两个。”刘志俊竖起手指，“第一，扩大招工范围。派专人去闽粤、湖广，直接和当地商会、同乡会挂钩，包船接送，承诺工作。”
“第二，提高安置标准。新移民头三个月口粮全免，分配住房标准提升，有技术的工资上浮一成。具体方案，内政部两周内拿出来。”
“移民方面，我们要有信心。无论如何，南洋共和国现在的条件，都比大清要好很多。所以优势在我！所以你们也要有信心！”
“继续说说第二块，土地与粮食。”他翻到下一页，“垦殖面积再翻一番，达到六千万亩。其中三千万亩必须确保粮食生产。”
“三千万亩，是经过计算的！他可以直接养活两千万人口，这也是必须保证未来一千四百万人口的必要条件！”
“剩余的三千万亩，可以用于种植橡胶、棉花、香料、椰子等经济作物！”
“另外农业部牵头，成立‘土地改良办公室’，盐碱地、红壤、沼泽，都要有针对性改良方案。”
“更重要的是储粮问题。”刘志俊语气加重，“这个之前我们都没有计划。未来不管是遇到天灾！战争！咱们就会手忙脚乱。这样是会出问题的！”
“所以从今年秋收起，建立国家粮食储备制度。各产粮区修建标准粮仓，总储量要达到两年全国口粮消耗量。万一有事，我们要能关起门不种田都能保证全国人口吃两年。”
农业部长周有田点头：“粮仓建设可以跟各地基建捆绑，让建设局的人动工就行！但防虫防潮的技术必须要重视起来……”
“派人去美国学习，或者在农业大学设立专门学科。”刘志俊直接打断，“引进技术，本土化改造。钱从特别储备金出。”
“总结起来一句话，手里有粮，心里不慌。另外农业部在储备粮弄好以后，也要有替换制度，新粮进仓，替换下来的，出口或内销。要保证粮食的新鲜度！”
……
“第三块，就是工业方面了。”刘志俊喝了口茶，放下杯子，“核心就一句：不能再只有一个坤甸。未来五年，要形成至少三个重工业重心。”
刘志俊起身，长棍点向地图上的桑皮特：“中婆罗洲，以钢铁、矿业机械制造、重型设备为主。五年内，桑皮特钢铁联合体设计产能要突破二十万吨，配套的矿山机械厂、铁路车辆厂必须建成。”
“另外，我要你们自己设计一个自主的汽车品牌！这个汽车制造厂，要和奔驰打擂台！南洋不能只有一个合资汽车厂！也要有我们自己的汽车厂！”
“人才方面，去坤甸的奔驰汽车公司去挖，去南洋理工大学汽车，内燃机专业去招。怎么做我不管，但是成果我要能看见！”
接着，刘志俊又点向三马林达：“东婆罗洲，以石油化工、船舶制造、有色金属加工为主。炼油能力翻两番，造船能力要达到年造万吨轮两艘、各类中小船只三十艘以上。”
最后点在马辰：“南婆罗洲，以橡胶深加工、食品工业、轻纺业为主。轮胎、胶鞋、罐头、纺织品，要形成一条完整的产业链。”
刘志俊接着看向杜邦和郑清廉：“还有一件事，咱们的军工体系必须分散。不然全国的军工产能集结在坤甸一地，万一有事，军队就断了后路了！”
“接下来，坤甸兵工厂作为研发总院和高端生产中心。保持原样不变，即能生产，能研发！”
“桑皮特建‘第二兵工厂’，主攻火炮和轻武器以及弹药。三马林达建‘第三兵工厂’，主攻重武器和重武器弹药，炸药。五年内，三地要能独立完成本战区部队的弹药补给和常规装备维修。”
杜邦快速记录，抬头问：“新投产的两个工厂的技术骨干怎么分？”
“坤甸总厂调三分之一骨干过去，带当地学徒。薪资上浮两成，家属安置优先。”
刘志俊看向陈文轩，“这笔钱，财政部单列。”
陈文轩在预算表上画了个圈：“明白。”
……