重生1895，我在南洋立新国 第818章 新首都，国际金融中心
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“交割仓库的布局，是重中之重。”刘志俊的眉头微微皱起，“橡胶期货合约的交割仓库必须设在巨港、坤甸和新加坡。
铁矿石期货合约的交割仓库必须设在西澳大利亚的珀斯和南澳大利亚的肯布拉港。
这样，买家从交易所买到合约之后，可以直接在就近的仓库提货，运输成本最低。
如果我们的交割仓库设在别国的港口，定价权就不在自己手里。”
李福祥翻开纲要的下一页。“第二，黄金储备与货币国际化。总长，国家储备黄金的分批次迁入计划已经制定。
按照规划，目前的官方黄金储备总量为一千八百三十吨，主要存放在坤甸国家金库和巨港分行金库。
新首都金融区将建设一座新的国家金库，设计储金容量五千吨，抗爆抗震级别为最高等级。
金库选址在金融区滨海大道北侧的花岗岩山体内，采用隧道式挖掘，埋深在花岗岩层以下五十米，可以抵御重型航弹直接命中。”
王志接过话头。“黄金迁入新金库的批次方案如下：第一批三百吨，时间定在新金库通过安全验收之后的第一个月内。
第一批黄金迁入后，新首都将同步开放黄金交易市场，允许国内外商业银行、企业和个人在新首都黄金交易所自由买卖黄金。
交易价格由市场供需决定，但国家银行保留在市场出现剧烈波动时进行窗口指导和平抑投机的权利。”
陈子轩推了推眼镜，眉头微微皱起。“黄金交易市场开放，意味着资本账户的管制需要相应调整。
目前我国对黄金进出口实行许可证制度，如果要在新首都开放黄金自由交易，资本账户的开放力度将是空前的。
这涉及到汇率稳定和防止资本大规模外逃的问题。”
王志已经预料到了这个问题，翻开预案的另一页。“陈部长提出的问题，国家银行在过去半年里反复论证过。
我们的解决方案是分步走。第一步，本币直接挂钩黄金。
南洋元与黄金之间建立固定的兑换比率，确保本币的可信度。
我们经过测算，建议按现价约两千南非兰特折合一盎司黄金的价格锚定，相当于一南洋元含金量为零点一四四克纯金。
这个含金量是经过审慎测算的，既能体现本币的信用强度，又不会对出口竞争力造成过度的负面冲击。”
“在此基础上，成立南洋货币基金组织。该组织的初始资本金由财政部从战争收入结余中拨付五十亿南洋元，国家银行配套注入二十亿南洋元的外汇资产。
基金组织的主要职能是维持南洋元与黄金之间的固定兑换比率，在必要时动用外汇和黄金储备对外汇市场进行干预。
同时，基金组织向各国央行发出邀请，共同参与该组织，逐步形成一个以黄金为锚、以南洋元为主要交易货币的国际货币协作机制。”
刘志俊的手指在桌面上轻轻敲着，这个构想非常大胆。
在一个以英镑为主要储备货币的时代，提出建立一个以黄金为锚的新货币基金组织，这无异于向伦敦的金融霸权发起挑战。
但战争已经把伦敦打得精疲力竭，英镑的信用基础正在被战争债务侵蚀，黄金正在从欧洲大规模外流。
现在，是时候接住那些外流的黄金了。
“南洋元自由兑换各国货币这一点，”刘志俊开口了，“必须加上一个前提条件：初期的自由兑换仅限于贸易项下的收支。
任何企业凭合法的贸易合同和海关单据，都可以在南洋共和国的银行体系内将南洋元兑换成相应贸易对手国的货币。
但在资本项下，暂时仍维持申报和审批制度。目前，我们还需要这个阀门来防止短期套利资本的剧烈进出。”
王志在笔记本上快速记录。“明白。贸易项下自由兑换，资本项下渐进开放。
另外，总长，关于邀请全球商业银行入驻这件事，国家银行已经起草了一份邀请函草稿。
我们计划向全球各大商业银行发出正式邀请，欢迎他们来新首都设立分行或办事处。
作为配套措施，国家银行将向所有入驻的商业银行提供黄金储存和结算服务，也就是说，入驻新首都金融区的银行可以把它们的黄金储备存放在我们的国家金库里。
同时通过我们的结算系统进行黄金和外汇交易。”
郑清廉听得专注，这时候才慢慢地点了点头。“这个太厉害了。银行把黄金存在我们的金库里，等于是把命根子交给我们保管。
一旦形成习惯，他们就不会轻易搬走。伦敦之所以是伦敦，就是因为全球的银行都把黄金存在伦敦的保险库里。”
“还有一点。”李福祥翻开纲要的最后一页，“关于吸引欧洲资本避险的问题。欧洲战争已经打了快三年，目前看不到和平的迹象。
相反，战争正在向更大规模、更具破坏性的方向发展。
凡尔登战役一个地方就死了七十万人，索姆河战役又是一百多万人。
欧洲的有产阶层，特别是那些拥有大量现金和证券的富豪和贵族，已经开始在瑞士银行存钱、在纽约买房，寻求安全的避风港。”
他顿了顿，目光扫过在场的每一个人。“而我们的新首都，是目前全球少数几个完全没有被战争波及、同时又拥有稳定的银行体系和法律保障的首都之一。
我们可以向欧洲的富豪们提供一个安全的避风港。
具体措施包括：在新首都金融区设立专门的避险基金托管银行，为欧洲客户提供匿名账户、黄金存储、证券托管和不动产投资服务。
所有客户的资产信息由南洋共和国法律予以最高等级的保护。
任何国家的政府和法院，除非通过南洋共和国最高法院的独立司法审查，否则无权要求我们的银行披露客户信息。”
“提供安保服务，”刘志俊补充道，“海军太平洋舰队在新首都海域设立永久性的巡逻编队，确保首都周边海域的安全。
陆军在新首都外围部署一个防空团和一个岸防团，确保任何外部势力都无法威胁到新首都的安全。
这些安保力量的存在，本身就是在向那些带着金条和证券来的欧洲客户传递一个信号。
你们把钱放在这里，比放在伦敦和巴黎更安全。
因为伦敦有齐柏林飞艇和戈塔轰炸机，巴黎有克虏伯轨道炮，新首都什么都没有，只有和平。”
罗大岩从门外走进来，手里攥着一份刚译出的军统局欧洲情报汇总。他在刘志俊耳边低声说了几句。刘志俊接过电报，扫了一眼，嘴角露出一丝冷峻的笑意。
“欧洲的富豪们现在很着急。法国前线士兵的军饷已经拖欠了好几个月，俄国尼古拉二世刚刚宣布退位被软禁，奥地利皇室的财产已经被德国人盯上。
这些消息很快就会传到瑞士和瑞典的银行里。到时候，那些藏在苏黎世和斯德哥尔摩保险库里的金条，就会像受惊的鱼群一样四处游动。
我们要做的，就是在鱼群游过来的时候，把网撒好。”
他放下电报，转向李福祥。“明年年初，以总长府的名义，召开第一次全球金融会议。
邀请全球各国央行行长参加。会议地点就选在新首都，如果一期工程到时候来不及完成全部接待设施，就在港口区先搭建临时会议中心。”
会议室里出现了短暂的寂静。全球金融会议，这不是一个国内政策，这是一个向伦敦和纽约公开发出的挑战书。
“会议的议题，”刘志俊继续说了下去，声音不高但每一个字都掷地有声，“是战后全球货币体系的重建。
欧洲打了三年仗，各国政府欠的战争债务已经超过了历史任何时期。英国欠美国几十亿英镑，法国欠英国几十亿法郎，德国欠本国人民的战争公债更是不计其数。
战争结束之后，谁来做最后的清算？谁来决定哪种货币是结算货币？黄金应该放在哪里？
这些问题，伦敦说了算了一百多年，现在伦敦自己都快被战争榨干了。所以，我们要让全球的央行行长来新首都，我们坐下来谈。”
他的目光扫过在场的每一个人。“我们的目标是明确的：在即将结束的欧战之后，顶替伦敦，成为全球新的金融中心。
这不是一朝一夕之功，但每一个步骤都必须从今天开始推进。新首都的二期工程，就是要为这个目标提供物理载体。
金融大道两侧的总部大楼，证券交易所的交易大厅，黄金交易所的金库，货币基金组织的会议中心，所有这些建筑，要在三年之内拔地而起。”
李福祥在笔记本上快速地写着，笔尖在纸面上发出急促的沙沙声。写完后他抬起头。“总长，按照您刚才的部署，新首都二期工程的规划需要立刻调整。
原计划中金融区的建设时序排在行政中心区之后，预计一九二二年才开工。现在需要提前到今年年底之前完成详细规划，明年年初开工。”
……
铁矿石期货合约的交割仓库必须设在西澳大利亚的珀斯和南澳大利亚的肯布拉港。
这样，买家从交易所买到合约之后，可以直接在就近的仓库提货，运输成本最低。
如果我们的交割仓库设在别国的港口，定价权就不在自己手里。”
李福祥翻开纲要的下一页。“第二，黄金储备与货币国际化。总长，国家储备黄金的分批次迁入计划已经制定。
按照规划，目前的官方黄金储备总量为一千八百三十吨，主要存放在坤甸国家金库和巨港分行金库。
新首都金融区将建设一座新的国家金库，设计储金容量五千吨，抗爆抗震级别为最高等级。
金库选址在金融区滨海大道北侧的花岗岩山体内，采用隧道式挖掘，埋深在花岗岩层以下五十米，可以抵御重型航弹直接命中。”
王志接过话头。“黄金迁入新金库的批次方案如下：第一批三百吨，时间定在新金库通过安全验收之后的第一个月内。
第一批黄金迁入后，新首都将同步开放黄金交易市场，允许国内外商业银行、企业和个人在新首都黄金交易所自由买卖黄金。
交易价格由市场供需决定，但国家银行保留在市场出现剧烈波动时进行窗口指导和平抑投机的权利。”
陈子轩推了推眼镜，眉头微微皱起。“黄金交易市场开放，意味着资本账户的管制需要相应调整。
目前我国对黄金进出口实行许可证制度，如果要在新首都开放黄金自由交易，资本账户的开放力度将是空前的。
这涉及到汇率稳定和防止资本大规模外逃的问题。”
王志已经预料到了这个问题，翻开预案的另一页。“陈部长提出的问题，国家银行在过去半年里反复论证过。
我们的解决方案是分步走。第一步，本币直接挂钩黄金。
南洋元与黄金之间建立固定的兑换比率，确保本币的可信度。
我们经过测算，建议按现价约两千南非兰特折合一盎司黄金的价格锚定，相当于一南洋元含金量为零点一四四克纯金。
这个含金量是经过审慎测算的，既能体现本币的信用强度，又不会对出口竞争力造成过度的负面冲击。”
“在此基础上，成立南洋货币基金组织。该组织的初始资本金由财政部从战争收入结余中拨付五十亿南洋元，国家银行配套注入二十亿南洋元的外汇资产。
基金组织的主要职能是维持南洋元与黄金之间的固定兑换比率，在必要时动用外汇和黄金储备对外汇市场进行干预。
同时，基金组织向各国央行发出邀请，共同参与该组织，逐步形成一个以黄金为锚、以南洋元为主要交易货币的国际货币协作机制。”
刘志俊的手指在桌面上轻轻敲着，这个构想非常大胆。
在一个以英镑为主要储备货币的时代，提出建立一个以黄金为锚的新货币基金组织，这无异于向伦敦的金融霸权发起挑战。
但战争已经把伦敦打得精疲力竭，英镑的信用基础正在被战争债务侵蚀，黄金正在从欧洲大规模外流。
现在，是时候接住那些外流的黄金了。
“南洋元自由兑换各国货币这一点，”刘志俊开口了，“必须加上一个前提条件：初期的自由兑换仅限于贸易项下的收支。
任何企业凭合法的贸易合同和海关单据，都可以在南洋共和国的银行体系内将南洋元兑换成相应贸易对手国的货币。
但在资本项下，暂时仍维持申报和审批制度。目前，我们还需要这个阀门来防止短期套利资本的剧烈进出。”
王志在笔记本上快速记录。“明白。贸易项下自由兑换，资本项下渐进开放。
另外，总长，关于邀请全球商业银行入驻这件事，国家银行已经起草了一份邀请函草稿。
我们计划向全球各大商业银行发出正式邀请，欢迎他们来新首都设立分行或办事处。
作为配套措施，国家银行将向所有入驻的商业银行提供黄金储存和结算服务，也就是说，入驻新首都金融区的银行可以把它们的黄金储备存放在我们的国家金库里。
同时通过我们的结算系统进行黄金和外汇交易。”
郑清廉听得专注，这时候才慢慢地点了点头。“这个太厉害了。银行把黄金存在我们的金库里，等于是把命根子交给我们保管。
一旦形成习惯，他们就不会轻易搬走。伦敦之所以是伦敦，就是因为全球的银行都把黄金存在伦敦的保险库里。”
“还有一点。”李福祥翻开纲要的最后一页，“关于吸引欧洲资本避险的问题。欧洲战争已经打了快三年，目前看不到和平的迹象。
相反，战争正在向更大规模、更具破坏性的方向发展。
凡尔登战役一个地方就死了七十万人，索姆河战役又是一百多万人。
欧洲的有产阶层，特别是那些拥有大量现金和证券的富豪和贵族，已经开始在瑞士银行存钱、在纽约买房，寻求安全的避风港。”
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欧洲打了三年仗，各国政府欠的战争债务已经超过了历史任何时期。英国欠美国几十亿英镑，法国欠英国几十亿法郎，德国欠本国人民的战争公债更是不计其数。
战争结束之后，谁来做最后的清算？谁来决定哪种货币是结算货币？黄金应该放在哪里？
这些问题，伦敦说了算了一百多年，现在伦敦自己都快被战争榨干了。所以，我们要让全球的央行行长来新首都，我们坐下来谈。”
他的目光扫过在场的每一个人。“我们的目标是明确的：在即将结束的欧战之后，顶替伦敦，成为全球新的金融中心。
这不是一朝一夕之功，但每一个步骤都必须从今天开始推进。新首都的二期工程，就是要为这个目标提供物理载体。
金融大道两侧的总部大楼，证券交易所的交易大厅，黄金交易所的金库，货币基金组织的会议中心，所有这些建筑，要在三年之内拔地而起。”
李福祥在笔记本上快速地写着，笔尖在纸面上发出急促的沙沙声。写完后他抬起头。“总长，按照您刚才的部署，新首都二期工程的规划需要立刻调整。
原计划中金融区的建设时序排在行政中心区之后，预计一九二二年才开工。现在需要提前到今年年底之前完成详细规划，明年年初开工。”
……