重生1895，我在南洋立新国 第1064章 要不要成立空军部
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一九二六年三月十五日，南洋市，总长府三楼会议室
长条桌上铺着墨绿色的呢子桌布，桌上摆了六杯茶，三杯咖啡，还有一碟子南洋饼干。
饼干是椰蓉馅的，边角有点碎，一看就是厨房里临时凑出来的。
窗户开了半扇，三月的南洋市潮气重，风把窗帘吹得一鼓一鼓的，偶尔有电车从楼下中华大道驶过，弓子擦着电线的声音滋滋地传上来。
刘志俊坐在长桌一头，面前摊着一份海军司令部送来的编制表，手边搁着半截红铅笔。
刘明云坐他左手边，国防部长，五十出头，瘦长脸，头发梳得一丝不苟，就是鬓角已经白了两缕。
刘仲藜坐刘明云对面，国防部参谋长，比刘明云小两岁，圆脸，戴一副细框眼镜，说话前习惯先拿手指头在桌面上敲两下。
刘石更坐在刘仲藜旁边，他是总后勤部部长，五短身材，脖子粗，在后勤岗位滚了二十年滚出来的，说话嗓门大，脾气直。
林明远坐得靠门近一些，海军司令，白衬衫袖口卷到小臂，脸晒得黑红，一看就是刚从舰上下来不久。
他旁边坐着萨镇冰，前海军司令，今年六十七了，头发全白，但腰板还直着，穿着一身半旧的藏青色海军便服。
萨镇冰今天没戴元帅肩章，手里捧着一杯热茶，不怎么说话，偶尔拿杯盖撇撇浮沫。
还有一个人坐在桌子另一头，陆航筹备组的组长，姓方，方武雄，陆军出身，飞过几年侦察机，后来在陆军大学里教过航空战术。
他今天是被叫来问话的，坐姿端正，坐得板板正正，面前的文件袋没拆，手搁在膝盖上，像个等着被提问的学生。
刘志俊把编制表翻到最后一页，抬起头来：“都到齐了。今天这个会，就议一件事：空军的架子怎么搭。
海军有海航，陆军有陆航，现在两个都大了，是接着分着管，还是合起来单独立一个军种。你们几个先说说，别绕弯子，把各自的理摆出来。”
刘明云先开口。他把手里那份国防部的呈文推了推：“总长，国防部的意见很明确，建议成立空军，独立军种，跟陆海并列。
现在的情况是，海军航空兵归海军管，陆军航空兵归陆军管，两边各买各的飞机，各训各的飞行员，各修各的机场。
去年一年，海军买了二百一十架飞机，陆军买了一百七十架飞机，加起来三百八十架，可两边买的机型有重叠的。
海军买的J5是舰载型，陆军买的J5是陆基型，同一个厂出的，同一款飞机，就是起落架和着舰钩不一样。
结果分两个口子采购，海军那批的单价愣是比陆军贵了七万块钱一架。三百八十架算下来，多花了两千六百多万南洋元，这还只是一款飞机。”
“两千六百万？”刘石更把茶缸往桌上一搁，“明云你这个账算得太细了。两千六百万在南洋算个什么？
一条驱逐舰的油钱都不够。你要说省钱，我承认，合起来采购是省。可省钱不是唯一的理。”
“石更，你等我把话说完。”刘明云拿手指头点了点桌面。
“省钱是小事，指挥是大事。去年十一月，泗水外海搞联合演习，海军航空兵的侦察机发现了蓝军的登陆编队。
情报先送到海军司令部，海军司令部再转给陆军司令部，陆军司令部再往下传到守岛的第三师。
中间转了三道，第三师拿到情报的时候，蓝军已经在滩头卸下两个营了。前后差了四十分钟。
要是有一支独立的空军，侦察机的情报直接传到空军指挥部，空军指挥部同时通报海军和陆军，四十分钟能压到十分钟。”
“那是通讯流程的事，跟是不是独立军种有什么关系？”
林明远把茶杯转了一圈，抬眼看着刘明云，“海军航空兵归海军管，是因为海航的飞机得跟军舰配合。
舰载机起降、反潜巡逻、舰队防空，这些活是海军自己最清楚。你把海航从海军里拆出去，归空军指挥，演习的时候空军的人知道哪条船在哪个阵位？
知道驱逐舰的防空圈有多大？知道鱼雷机的攻击航线怎么跟舰炮的火力协调？这些事，空军的人得从头学，学个三五年才能上手，这中间仗还打不打？”
“明远，我没说把海航拆出去。”刘明云把茶杯端起来喝了一口，放下，“我说的是成立空军，海航还是归海军，陆航归陆军。
空军管的是战略轰炸、制空作战、远程侦察这些跨军种的事。三个军种各管各的，上面再架一个空军指挥部统一协调。”
“那不就是三个军种变四个军种，多一层婆婆？”
刘石更把嗓门抬起来了，“多一个指挥部，多一套班子，多一堆文件，多几道审批。
买一架飞机，海军打报告，空军审批，陆军签意见，最后转到总长府。原来海军自己批了就买了，现在得转一大圈。这叫什么事？”
刘仲藜一直在旁边听着，这时候把茶杯放下，手指头在桌面上敲了两下：“石更，你别急着骂。空军独立，不是为了多一层审批，是为了把制空权这个事单独拎出来。
现在海军航空兵想的是舰队防空和反潜，陆军航空兵想的是给炮兵校射和侦察，两家都没把夺取制空权当成自己的主任务。
真打起来，敌人的轰炸机群从头顶上飞过去炸我们的铁路枢纽，海军说那不是我的防区，陆军说我的飞机够不着，谁来管？这事得有人专门管。谁来管？空军。”
“制空权？”林明远把茶杯放下了，身体往前倾了倾，“仲藜，我问你一句：南洋现在有二十艘主力舰，六艘航母，一千多架海航飞机。
你说制空权，西太平洋上哪片天不是我们的？日本人的飞机加起来不到二百架，英国远东空军四百架，美国太平洋舰队航空兵三百架。
三家加起来不够我们一家打的。制空权早就有了，还用得着专门立一个军种去夺制空权？”
“明远，你说的是现在。十年之后呢？”刘仲藜把眼镜往上推了推，“美国去年一年的飞机产量是一千二百架，英国九百架，日本一百架，日本不用管。
今年我们的产量是七百架。按这个速度，十年之后美国航空兵的总数能到一万架，我们还是七千架。
到那时候制空权还稳不稳？得有人专门盯着这个事，专门研究怎么夺制空权、怎么保持制空权。海军盯着海面，陆军盯着地面，谁盯天上？”
方振武这时候插了一句嘴。他本来是被叫来汇报陆航筹备情况的，没打算发言。
但听到这里他实在没忍住：“两位长官，我在陆军大学教航空战术的时候，跟学生推演过几次。
陆航现在的任务，是给炮兵校射、给步兵侦察、给军部送联络、外加对地支援。这些活陆航能干，而且干得不错。
但要是遇上敌人的战斗机拦截，陆航的侦察机跑不掉。去年演习的时候，第三师的侦察机被蓝军的战斗机追着打。
追了二十公里，最后被判定迫降在稻田里。这种事出了不止一次。陆航没有战斗机护航，侦察机出了门就是靶子。”
“那你什么意思？”林明远看着他。
“我的意思是，陆航需要战斗机护航，海航也需要战斗机护航。两边的战斗机要是各管各的，遇上大规模空战，谁指挥谁？
去年演习的时候，海航的战斗机和陆航的战斗机在同一个空域里飞，无线电频率不一样，互相喊话都喊不通。
海军用三号频段，陆军用七号频段，两边隔着两个频段喊话，喊了半天谁也听不见谁。要是有一支统一的空军，至少频段能统一。”
“频段统一，跟独不独立有什么关系？”林明远把茶杯往桌上一搁，“把两个频段并成一个，开个会就能办的事。用得着立一个军种？”
“并频段是小事，协同是大事。”刘明云接过话头，“明远，你说海航归海军管，是因为海航的活海军最清楚。
我同意，舰载机起降、反潜巡逻，这些活海军确实最清楚。可空战不是海战。
海航的飞行员练的是打鱼雷机、打轰炸机，空战格斗练得少。去年海航跟陆航搞对抗，海航的J5跟陆航的J5打了十场，海航赢了四场，陆航赢了六场。
为什么？陆航的飞行员天天练格斗，海航的飞行员一个月练两次。海航的飞行员是好飞行员。
可他们把时间花在练反潜和打军舰上了，空战练得少。真遇上敌人的战斗机群，海航得靠谁来掩护？”
“那你的意思，海航的飞行员不练空战，是因为归海军管？”
……
长条桌上铺着墨绿色的呢子桌布，桌上摆了六杯茶，三杯咖啡，还有一碟子南洋饼干。
饼干是椰蓉馅的，边角有点碎，一看就是厨房里临时凑出来的。
窗户开了半扇，三月的南洋市潮气重，风把窗帘吹得一鼓一鼓的，偶尔有电车从楼下中华大道驶过，弓子擦着电线的声音滋滋地传上来。
刘志俊坐在长桌一头，面前摊着一份海军司令部送来的编制表，手边搁着半截红铅笔。
刘明云坐他左手边，国防部长，五十出头，瘦长脸，头发梳得一丝不苟，就是鬓角已经白了两缕。
刘仲藜坐刘明云对面，国防部参谋长，比刘明云小两岁，圆脸，戴一副细框眼镜，说话前习惯先拿手指头在桌面上敲两下。
刘石更坐在刘仲藜旁边，他是总后勤部部长，五短身材，脖子粗，在后勤岗位滚了二十年滚出来的，说话嗓门大，脾气直。
林明远坐得靠门近一些，海军司令，白衬衫袖口卷到小臂，脸晒得黑红，一看就是刚从舰上下来不久。
他旁边坐着萨镇冰，前海军司令，今年六十七了，头发全白，但腰板还直着，穿着一身半旧的藏青色海军便服。
萨镇冰今天没戴元帅肩章，手里捧着一杯热茶，不怎么说话，偶尔拿杯盖撇撇浮沫。
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他今天是被叫来问话的，坐姿端正，坐得板板正正，面前的文件袋没拆，手搁在膝盖上，像个等着被提问的学生。
刘志俊把编制表翻到最后一页，抬起头来：“都到齐了。今天这个会，就议一件事：空军的架子怎么搭。
海军有海航，陆军有陆航，现在两个都大了，是接着分着管，还是合起来单独立一个军种。你们几个先说说，别绕弯子，把各自的理摆出来。”
刘明云先开口。他把手里那份国防部的呈文推了推：“总长，国防部的意见很明确，建议成立空军，独立军种，跟陆海并列。
现在的情况是，海军航空兵归海军管，陆军航空兵归陆军管，两边各买各的飞机，各训各的飞行员，各修各的机场。
去年一年，海军买了二百一十架飞机，陆军买了一百七十架飞机，加起来三百八十架，可两边买的机型有重叠的。
海军买的J5是舰载型，陆军买的J5是陆基型，同一个厂出的，同一款飞机，就是起落架和着舰钩不一样。
结果分两个口子采购，海军那批的单价愣是比陆军贵了七万块钱一架。三百八十架算下来，多花了两千六百多万南洋元，这还只是一款飞机。”
“两千六百万？”刘石更把茶缸往桌上一搁，“明云你这个账算得太细了。两千六百万在南洋算个什么？
一条驱逐舰的油钱都不够。你要说省钱，我承认，合起来采购是省。可省钱不是唯一的理。”
“石更，你等我把话说完。”刘明云拿手指头点了点桌面。
“省钱是小事，指挥是大事。去年十一月，泗水外海搞联合演习，海军航空兵的侦察机发现了蓝军的登陆编队。
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中间转了三道，第三师拿到情报的时候，蓝军已经在滩头卸下两个营了。前后差了四十分钟。
要是有一支独立的空军，侦察机的情报直接传到空军指挥部，空军指挥部同时通报海军和陆军，四十分钟能压到十分钟。”
“那是通讯流程的事，跟是不是独立军种有什么关系？”
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空军管的是战略轰炸、制空作战、远程侦察这些跨军种的事。三个军种各管各的，上面再架一个空军指挥部统一协调。”
“那不就是三个军种变四个军种，多一层婆婆？”
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刘仲藜一直在旁边听着，这时候把茶杯放下，手指头在桌面上敲了两下：“石更，你别急着骂。空军独立，不是为了多一层审批，是为了把制空权这个事单独拎出来。
现在海军航空兵想的是舰队防空和反潜，陆军航空兵想的是给炮兵校射和侦察，两家都没把夺取制空权当成自己的主任务。
真打起来，敌人的轰炸机群从头顶上飞过去炸我们的铁路枢纽，海军说那不是我的防区，陆军说我的飞机够不着，谁来管？这事得有人专门管。谁来管？空军。”
“制空权？”林明远把茶杯放下了，身体往前倾了倾，“仲藜，我问你一句：南洋现在有二十艘主力舰，六艘航母，一千多架海航飞机。
你说制空权，西太平洋上哪片天不是我们的？日本人的飞机加起来不到二百架，英国远东空军四百架，美国太平洋舰队航空兵三百架。
三家加起来不够我们一家打的。制空权早就有了，还用得着专门立一个军种去夺制空权？”
“明远，你说的是现在。十年之后呢？”刘仲藜把眼镜往上推了推，“美国去年一年的飞机产量是一千二百架，英国九百架，日本一百架，日本不用管。
今年我们的产量是七百架。按这个速度，十年之后美国航空兵的总数能到一万架，我们还是七千架。
到那时候制空权还稳不稳？得有人专门盯着这个事，专门研究怎么夺制空权、怎么保持制空权。海军盯着海面，陆军盯着地面，谁盯天上？”
方振武这时候插了一句嘴。他本来是被叫来汇报陆航筹备情况的，没打算发言。
但听到这里他实在没忍住：“两位长官，我在陆军大学教航空战术的时候，跟学生推演过几次。
陆航现在的任务，是给炮兵校射、给步兵侦察、给军部送联络、外加对地支援。这些活陆航能干，而且干得不错。
但要是遇上敌人的战斗机拦截，陆航的侦察机跑不掉。去年演习的时候，第三师的侦察机被蓝军的战斗机追着打。
追了二十公里，最后被判定迫降在稻田里。这种事出了不止一次。陆航没有战斗机护航，侦察机出了门就是靶子。”
“那你什么意思？”林明远看着他。
“我的意思是，陆航需要战斗机护航，海航也需要战斗机护航。两边的战斗机要是各管各的，遇上大规模空战，谁指挥谁？
去年演习的时候，海航的战斗机和陆航的战斗机在同一个空域里飞，无线电频率不一样，互相喊话都喊不通。
海军用三号频段，陆军用七号频段，两边隔着两个频段喊话，喊了半天谁也听不见谁。要是有一支统一的空军，至少频段能统一。”
“频段统一，跟独不独立有什么关系？”林明远把茶杯往桌上一搁，“把两个频段并成一个，开个会就能办的事。用得着立一个军种？”
“并频段是小事，协同是大事。”刘明云接过话头，“明远，你说海航归海军管，是因为海航的活海军最清楚。
我同意，舰载机起降、反潜巡逻，这些活海军确实最清楚。可空战不是海战。
海航的飞行员练的是打鱼雷机、打轰炸机，空战格斗练得少。去年海航跟陆航搞对抗，海航的J5跟陆航的J5打了十场，海航赢了四场，陆航赢了六场。
为什么？陆航的飞行员天天练格斗，海航的飞行员一个月练两次。海航的飞行员是好飞行员。
可他们把时间花在练反潜和打军舰上了，空战练得少。真遇上敌人的战斗机群，海航得靠谁来掩护？”
“那你的意思，海航的飞行员不练空战，是因为归海军管？”
……