陛下，臣只想躺平 第328章 以百姓为中心
热门推荐：
好好好再打压我就真造反给你看
领主：虫族弱？我掀起无尽虫潮！
陛下，臣只想躺平
她上岸提分手，我转身成领导秘书
完蛋，我怎么变成房车了？
高武：从领退休金开始无敌
不是拐卖，却比拐卖还惨还心寒
病弱太子的全宫团宠日常
重生猎户爹和他的八个宝贝女儿
方格回到格物院的值房，铺开宣纸提笔落字，稿纸最上方端端正正写着《大宁格物新政思想讲堂草纲（初拟）》。他没急着铺陈层级、考核这类细则，先对着空白稿纸定调子，讲堂要立得住，首先得名正言顺，既要把实理讲透，也得把陛下的圣意摆在最前头。
他自己熟稔格物技术与制度框架，可论本朝吏治的沉疴积弊、朝堂行事的规矩分寸，终究不如浸淫官场数十年的老首辅通透。
第二日一早，他便拿上写了半页的初稿去了首辅府，请方远图一同斟酌。
书房里没有旁人，父子二人对着一张稿纸坐定。方远图拿起初稿扫了两眼，见上面没写官样文章的套话，开篇只列了三个问题：权从何来？官为何事？政以何论？
“你这是要从根上刨。”方远图指尖点了点那三个问题，语气里带着几分赞许，“往常讲为官之道，开口便是忠君爱国、礼义廉耻，听着周正，实则空泛。你倒好，直接问到底。但有一条你得记住—开篇必先列陛下圣训，这是朝堂规矩。咱们办讲堂，本质是替陛下整饬吏治、统一人心，不能本末倒置。”
“儿子省得。”方格点头，提笔在稿纸最上方添了一行：凡入讲堂听讲者，首当谨记陛下圣训：格物兴国，民生为本。
“老赵……陛下力推格物新政，初衷就是富民强兵，让天下百姓过好日子。”他顺口改了称呼，语气郑重，“可政令往下传两层就容易变味，有的官员歪嘴和尚念经，把惠民的新政做成了捞政绩、捞银子的门路，这就是忘了陛下的圣言，辜负了朝廷的托付。
先说头一个，权从何来。按祖制是朝廷授官、君权天授，这话半分错没有。可好多官员念着念着就歪了，只记得权力是陛下给的、是吏部批的，转头就把权当成自家私产，不想着替陛下办事，反倒想着用权给自己捞好处。
就像锌州那个知州，拿着朝廷给的矿务审批权，转头就垄断货源盘剥商户百姓。他不是不知道贪腐违法，是打心底里觉得‘这权我握着，好处就该我占’。讲堂头一篇就得把这事掰明白：权乃公器，皆出陛下恩旨，官员食君之禄，便当忠君之事，替陛下守土安民。拿着权不想着办事，只想捞好处，就是本末倒置，就是对陛下不忠。”
方远图听得缓缓点头，提笔在“权从何来”下面补了四个字：恩出自上。
“这话准。”他沉吟道，“历朝历代都讲‘公器私用’是大罪，可很少有人把‘忠君’和‘安民’绑在一块儿讲给官员听。真把这层理讲透了，对百姓负责就是对陛下负责，办好了民生就是落实了圣训，伸手的时候多少会掂量掂量。”
聊到第二个问题“官为何事”，父子俩的话更多了些。
“老话讲‘父母官’，说官是百姓的父母，要爱民如子。”方远图手指敲着桌面，“这话传了上千年，听着仁厚，实则藏着一层居高临下，既然是父母，便可以替百姓做决定，便觉得自己怎么做都是为百姓好。好多拍脑袋的政令、强行摊派的新政，根子都在这：官员觉得自己是对的，百姓懂什么。”
方格深以为然：“就是这个理。鲁南那个知县强令百姓凑钱建工坊，说不定他自己还觉得是在推广格物、为民谋利，是替朝廷干大事的好官。可他从没问过百姓愿不愿意、能不能承担、建起来有没有用。往轻了说是急功近利，往重了说就是没把陛下的圣训放在心上，陛下要的是惠民，不是扰民。
我想着，讲堂里别再说什么‘父母官’的空架子，就讲两句话：对上，要谨遵陛下号令，把朝廷的政令踏踏实实落到实处；对下，要给百姓办事，百姓要灌溉就修水利，百姓要销路就通商路，百姓觉得税重就想办法减赋。不是你觉得好就是好，是百姓真得了实惠，政令真落了地，才算你对得起陛下的信任，对得起这身官服。”
这话直白，甚至有些逾矩，搁在寻常老御史耳朵里怕是要骂“离经叛道”。可方远图盯着稿纸看了许久，非但没反驳，反倒提笔把“上承圣意，下安民生”八个字重重写了上去。
“话糙理不糙。”他放下笔，语气郑重，“格物新政铺开这么快，最忌讳的就是官员为了冲政绩瞎折腾。把这层理讲透，让官员知道瞎折腾就是违逆圣意、就是害民，至少能少一半拍脑袋的蠢政。”
待到聊第三个问题“政以何论”，方格终于把琢磨了许久的核心理念落了纸。他握着笔，在稿纸正中郑重写下六个字：以百姓为中心。
“政绩好不好，不能只看官场上的口碑，不能只看折子上的数字，最终得看两条：一是有没有落实陛下的圣意，二是百姓认不认。”方格抬眼看向方远图，语气很坚定，“苏州知府推广改良织机，没搞摊派，先办讲习班教工匠用，等大家见了好处再慢慢铺开，两年织户收入涨了三成，百姓自发给他送万民伞，这就是真政绩，就是把陛下‘民生为本’的话落到了实处。
有的县，工坊数量报上去好看，百姓被逼得卖田卖牛，背地里骂声一片，就算折子写得再花团锦簇，也是假政绩，也是欺瞒陛下、祸害百姓。讲堂里讲案例，不能只说官员贪了多少、受了什么罚，还得把百姓的反应、民生的变化摆出来，更要点明哪些做法是顺着陛下的圣意走，哪些是歪了路子。让所有人都知道，官做得好不好，陛下心里有数，百姓心里也有杆秤。”
方远图盯着那六个字看了许久，指尖在纸面上轻轻摩挲。
他做了半辈子官，见过无数官场老油条，靠做表面文章、讨好上官一路高升，真正实心办事的人反倒容易被埋没。“以百姓为中心”这六个字，说起来简单，真要落到考核里、落到官员心里，等于要改了官场里传承千年的惯性。可前头绑着“陛下圣训”，这事就名正言顺，阻力再大也有章法可循。
“好。”方远图重重颔首，“就以这六个字为总纲，前头冠上陛下的圣训，名正言顺。后头的细则都围着这个来，案例要配民生数据，考核要加百姓反馈，连讲堂的讲师，都得请几个实心任事、百姓口碑好的地方官来讲，别光让都察院的御史讲对错。
回头我让吏部把近三年各地的民生考评、民情密报都整理出来，和稽核司的案子对应上，好坏案例都选最典型的，让听课的人一眼就能看明白：照着陛下的路子走，实心替百姓办事，朝廷嘉奖，百姓感念；歪门邪道冲政绩、捞好处，轻则丢官，重则抄家。”
父子俩就着稿纸你一言我一语，从上午聊到午后，连午饭都是摆在书房里吃的。
等日头偏西的时候，草纲的核心框架已经彻底定了下来：开篇明义列陛下圣训，总纲为“以百姓为中心”，分权力观、政绩观、实务细则三大块，每一块都配实打实的本朝案例，不引空泛的圣贤经典，不做虚浮的说教，全讲身边人、身边事、身边的规矩，更讲清楚怎么做才是忠于陛下、怎么做才是合格的朝廷命官。
剩下的层级设置、考核方式、讲师遴选这些细枝末节，方格再用一两日就能补全。
方格收起稿纸告辞的时候，方远图叫住他，又叮嘱了一句：“两日后御前议事，保守派肯定有人跳出来反对，说你这是背弃祖制、蛊惑人心。你心里有数，别慌，就拿陛下的圣训当靶子，拿实打实的民生案例说话。”
方格笑了笑：“爹放心，我心里有数。真要辩，咱们就拿苏州和鲁南的例子摆出来讲，看看哪种做法才是真的替陛下分忧、替朝廷着想。”
出了首辅府，街上夕阳光正好，沿街的商铺热热闹闹，行人提着刚买的杂货说笑而过。方格攥着怀里的稿纸，脚步很稳。
他知道这六个字说出来容易，真要推行下去难。官场的惯性、旧观念的阻力、既得利益者的抵触，都会是拦路虎。
可有陛下的支持，有实打实的成效说话，路总能一步步走通。先把理念立起来，把讲堂办起来，让“谨遵圣训、为民办事”的念头慢慢往下渗，总有一天，会成为所有官员心里最基本的标尺。
三日后的御书房议事，注定不会太平静。
但方格心里有底，只要根子是正的，方向是对的，又握着陛下圣意这杆大旗，就不怕争议。
他自己熟稔格物技术与制度框架，可论本朝吏治的沉疴积弊、朝堂行事的规矩分寸，终究不如浸淫官场数十年的老首辅通透。
第二日一早，他便拿上写了半页的初稿去了首辅府，请方远图一同斟酌。
书房里没有旁人，父子二人对着一张稿纸坐定。方远图拿起初稿扫了两眼，见上面没写官样文章的套话，开篇只列了三个问题：权从何来？官为何事？政以何论？
“你这是要从根上刨。”方远图指尖点了点那三个问题，语气里带着几分赞许，“往常讲为官之道，开口便是忠君爱国、礼义廉耻，听着周正，实则空泛。你倒好，直接问到底。但有一条你得记住—开篇必先列陛下圣训，这是朝堂规矩。咱们办讲堂，本质是替陛下整饬吏治、统一人心，不能本末倒置。”
“儿子省得。”方格点头，提笔在稿纸最上方添了一行：凡入讲堂听讲者，首当谨记陛下圣训：格物兴国，民生为本。
“老赵……陛下力推格物新政，初衷就是富民强兵，让天下百姓过好日子。”他顺口改了称呼，语气郑重，“可政令往下传两层就容易变味，有的官员歪嘴和尚念经，把惠民的新政做成了捞政绩、捞银子的门路，这就是忘了陛下的圣言，辜负了朝廷的托付。
先说头一个，权从何来。按祖制是朝廷授官、君权天授，这话半分错没有。可好多官员念着念着就歪了，只记得权力是陛下给的、是吏部批的，转头就把权当成自家私产，不想着替陛下办事，反倒想着用权给自己捞好处。
就像锌州那个知州，拿着朝廷给的矿务审批权，转头就垄断货源盘剥商户百姓。他不是不知道贪腐违法，是打心底里觉得‘这权我握着，好处就该我占’。讲堂头一篇就得把这事掰明白：权乃公器，皆出陛下恩旨，官员食君之禄，便当忠君之事，替陛下守土安民。拿着权不想着办事，只想捞好处，就是本末倒置，就是对陛下不忠。”
方远图听得缓缓点头，提笔在“权从何来”下面补了四个字：恩出自上。
“这话准。”他沉吟道，“历朝历代都讲‘公器私用’是大罪，可很少有人把‘忠君’和‘安民’绑在一块儿讲给官员听。真把这层理讲透了，对百姓负责就是对陛下负责，办好了民生就是落实了圣训，伸手的时候多少会掂量掂量。”
聊到第二个问题“官为何事”，父子俩的话更多了些。
“老话讲‘父母官’，说官是百姓的父母，要爱民如子。”方远图手指敲着桌面，“这话传了上千年，听着仁厚，实则藏着一层居高临下，既然是父母，便可以替百姓做决定，便觉得自己怎么做都是为百姓好。好多拍脑袋的政令、强行摊派的新政，根子都在这：官员觉得自己是对的，百姓懂什么。”
方格深以为然：“就是这个理。鲁南那个知县强令百姓凑钱建工坊，说不定他自己还觉得是在推广格物、为民谋利，是替朝廷干大事的好官。可他从没问过百姓愿不愿意、能不能承担、建起来有没有用。往轻了说是急功近利，往重了说就是没把陛下的圣训放在心上，陛下要的是惠民，不是扰民。
我想着，讲堂里别再说什么‘父母官’的空架子，就讲两句话：对上，要谨遵陛下号令，把朝廷的政令踏踏实实落到实处；对下，要给百姓办事，百姓要灌溉就修水利，百姓要销路就通商路，百姓觉得税重就想办法减赋。不是你觉得好就是好，是百姓真得了实惠，政令真落了地，才算你对得起陛下的信任，对得起这身官服。”
这话直白，甚至有些逾矩，搁在寻常老御史耳朵里怕是要骂“离经叛道”。可方远图盯着稿纸看了许久，非但没反驳，反倒提笔把“上承圣意，下安民生”八个字重重写了上去。
“话糙理不糙。”他放下笔，语气郑重，“格物新政铺开这么快，最忌讳的就是官员为了冲政绩瞎折腾。把这层理讲透，让官员知道瞎折腾就是违逆圣意、就是害民，至少能少一半拍脑袋的蠢政。”
待到聊第三个问题“政以何论”，方格终于把琢磨了许久的核心理念落了纸。他握着笔，在稿纸正中郑重写下六个字：以百姓为中心。
“政绩好不好，不能只看官场上的口碑，不能只看折子上的数字，最终得看两条：一是有没有落实陛下的圣意，二是百姓认不认。”方格抬眼看向方远图，语气很坚定，“苏州知府推广改良织机，没搞摊派，先办讲习班教工匠用，等大家见了好处再慢慢铺开，两年织户收入涨了三成，百姓自发给他送万民伞，这就是真政绩，就是把陛下‘民生为本’的话落到了实处。
有的县，工坊数量报上去好看，百姓被逼得卖田卖牛，背地里骂声一片，就算折子写得再花团锦簇，也是假政绩，也是欺瞒陛下、祸害百姓。讲堂里讲案例，不能只说官员贪了多少、受了什么罚，还得把百姓的反应、民生的变化摆出来，更要点明哪些做法是顺着陛下的圣意走，哪些是歪了路子。让所有人都知道，官做得好不好，陛下心里有数，百姓心里也有杆秤。”
方远图盯着那六个字看了许久，指尖在纸面上轻轻摩挲。
他做了半辈子官，见过无数官场老油条，靠做表面文章、讨好上官一路高升，真正实心办事的人反倒容易被埋没。“以百姓为中心”这六个字，说起来简单，真要落到考核里、落到官员心里，等于要改了官场里传承千年的惯性。可前头绑着“陛下圣训”，这事就名正言顺，阻力再大也有章法可循。
“好。”方远图重重颔首，“就以这六个字为总纲，前头冠上陛下的圣训，名正言顺。后头的细则都围着这个来，案例要配民生数据，考核要加百姓反馈，连讲堂的讲师，都得请几个实心任事、百姓口碑好的地方官来讲，别光让都察院的御史讲对错。
回头我让吏部把近三年各地的民生考评、民情密报都整理出来，和稽核司的案子对应上，好坏案例都选最典型的，让听课的人一眼就能看明白：照着陛下的路子走，实心替百姓办事，朝廷嘉奖，百姓感念；歪门邪道冲政绩、捞好处，轻则丢官，重则抄家。”
父子俩就着稿纸你一言我一语，从上午聊到午后，连午饭都是摆在书房里吃的。
等日头偏西的时候，草纲的核心框架已经彻底定了下来：开篇明义列陛下圣训，总纲为“以百姓为中心”，分权力观、政绩观、实务细则三大块，每一块都配实打实的本朝案例，不引空泛的圣贤经典，不做虚浮的说教，全讲身边人、身边事、身边的规矩，更讲清楚怎么做才是忠于陛下、怎么做才是合格的朝廷命官。
剩下的层级设置、考核方式、讲师遴选这些细枝末节，方格再用一两日就能补全。
方格收起稿纸告辞的时候，方远图叫住他，又叮嘱了一句：“两日后御前议事，保守派肯定有人跳出来反对，说你这是背弃祖制、蛊惑人心。你心里有数，别慌，就拿陛下的圣训当靶子，拿实打实的民生案例说话。”
方格笑了笑：“爹放心，我心里有数。真要辩，咱们就拿苏州和鲁南的例子摆出来讲，看看哪种做法才是真的替陛下分忧、替朝廷着想。”
出了首辅府，街上夕阳光正好，沿街的商铺热热闹闹，行人提着刚买的杂货说笑而过。方格攥着怀里的稿纸，脚步很稳。
他知道这六个字说出来容易，真要推行下去难。官场的惯性、旧观念的阻力、既得利益者的抵触，都会是拦路虎。
可有陛下的支持，有实打实的成效说话，路总能一步步走通。先把理念立起来，把讲堂办起来，让“谨遵圣训、为民办事”的念头慢慢往下渗，总有一天，会成为所有官员心里最基本的标尺。
三日后的御书房议事，注定不会太平静。
但方格心里有底，只要根子是正的，方向是对的，又握着陛下圣意这杆大旗，就不怕争议。