名义：高考状元，接替吴春林 第380章 一步不退的省委常委会
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沙瑞金看着沈如晦：“如晦同志，你同意先上常委会讨论，这个态度很好。不过这个新方案改动不小，常委会上肯定有人有不同意见，到时候争论起来，你顶得住吗？”
沈如晦迎着沙瑞金的目光，语气很稳：“沙书记，方案拿出来就是让大家讨论的，有不同意见正常。只要大家是就事论事，不是冲着人去的，争论再激烈我也顶得住。”
沙瑞金被这话噎了一下。
沈如晦这话翻译成大白话就是，我顶得住，就看您沙书记顶不顶得住。
他脸上的笑容收了收，语气也沉了几分：“行，那就这么定，明天上午九点半，省委常委会，专题讨论干部考核改革新方案。”
沈如晦应了一声，起身告辞。
第二天上午九点二十，省委第一会议室里的座位已经坐满了。
沈如晦到得早，挑了跟往常一样的位置坐下——刘福来左手边。
老省长今天来得也早，正捧着保温杯跟旁边的傅安邦低声说着什么。
沈如晦坐下的时候，刘福来冲他点了点头，那圆脸上的笑容比往常淡了些，可眼神里的意思很明确——今天这场，不好打。
傅安邦隔着刘福来看了沈如晦一眼，微微颔了一下首，没说话。
沈如晦看得出来，傅安邦今天的态度不一样了，预算方案送过来、意见送回去，两个人按规矩走了一轮，今天常委会上再见面，身份就不一样了——台面上是同事，台面下是竞争对手。
高育良来得不早不晚，进门的时候目光在会议室里扫了一圈，最后落在沈如晦身上停了一瞬。
那一眼很短，可沈如晦品出了点东西——高育良今天是有备而来的，而且准备的矛头很可能冲着他。
李达康来得最晚，进门的时候脸色不太好看，没跟任何人打招呼。
沙瑞金九点半准时走进会议室，坐下之后没有寒暄，直接开了口：“各位同志，今天这个常委会，议题只有一个——讨论省委组织部提交的干部考核改革新方案，如晦同志，你先说说。”
沈如晦翻开面前的材料，语气不紧不慢：“沙书记，各位同志，新方案的核心改动是两条。
第一，把原来的全省统一排名改成分类考核，按照各地市的经济基础、产业结构、资源禀赋分成三类，同类之间比较，不同类不横向排名。
第二，在考核指标里增加营商环境和群众满意度两个维度，权重加起来占四成，经济指标占六成。
具体实施细则在材料第三页到第八页，请大家审议。”
他说完之后没有多话，把时间留给了在座的常委们。
“如晦同志，你这个方案，我认真看了，也想了很久。”高育良的语气依旧是那副教授做派，温润里带着三分居高临下，“分类考核这个思路，我原则上不反对，不同地区有不同地区的实际情况，用一把尺子量所有人确实不合适，这个道理你在深市实践过，我相信你是经过深思熟虑的。”
他先给了一个大大的肯定，这是高育良在常委会上的惯用套路——先把对方捧到一个不得不谦虚的位置上，然后再从最要命的地方下刀子。
“但是——”果然，转折来了，“你那个营商环境和群众满意度各占两成，加起来四成的权重，这个比例是不是太高了？”
高育良把材料翻到第三页，手指点在指标权重表上，那动作精准得像是在课堂上给学生批注重点段落：“经济指标只占六成，这意味着什么？
意味着一个地市如果营商环境评分和群众满意度评分不高，哪怕Gdp增速再快、财政收入再健康，在考核排名上也上不去。
如晦同志，你这个方案的本意是好的，可你想过没有——营商环境和群众满意度这两个东西，怎么量化？”
他顿了顿，目光扫了一圈在座的常委们，最后落回沈如晦脸上：“Gdp增速是统计局拿数据算出来的，财政收入是财政厅拿报表核出来的，民生支出占比也是白纸黑字有据可查的。
可营商环境怎么打分？让企业家填问卷？群众满意度怎么统计？发调查表还是搞电话抽样？这些数据谁来核实？
核实不了，最后就成了几个评委坐在一起拍脑袋。”
高育良把材料合上，往桌上一搁：“如晦同志，我不是说这两个指标不该有，我是说，你给它们的权重太高了。
四成，这个比例一旦写进考核方案，就意味着汉东一百零六个县市区的党政主官，他们一半的政绩取决于主观评价，而不是客观数据。
这个口子一开，将来的麻烦比你想象的要大得多。”
这番话说完，沈如晦没有急着开口。
李达康却已经等不住了。
他今天从进会议室起就憋着一肚子火——沈如晦在民主生活会上骂他三姓家奴，这话到现在还在他耳朵里嗡嗡响。
今天好不容易逮着机会，他哪能放过。
“育良书记说得有道理。”李达康的声音又急又快，那股子冲劲隔着桌子都能喷到人脸上。
“如晦同志，你这个方案我看了两遍，越看越觉得不对劲。
你搞分类考核，把全省分成三类地区，同类之间比较——这个思路没错。
可你那个三类怎么分？按Gdp分？按财政收入分？还是按人口规模分？
你材料里写的是‘综合考量经济基础、产业结构、资源禀赋’，这个‘综合考量’四个字太含糊了，含糊到想怎么分就怎么分。”
他把材料翻得哗哗响，手指头点着其中一页：“我问你，京州是省会，经济总量全省第一，你把它分到一类地区，没问题。
可林城呢？
林城经济总量排全省第五，产业结构偏重工业，资源禀赋是煤和铁——你把它分到二类还是三类？
你要是把林城分到二类，林城的同志肯定有意见，说我们林城Gdp排第五，凭什么跟排第八第九的比？
你要是分到一类，京州又该有意见了，说林城那个产业结构跟我们比什么？
这个分类标准不定清楚，将来各地市就会来争来吵，吵到最后，考核方案就成了吵架方案。”
沈如晦迎着沙瑞金的目光，语气很稳：“沙书记，方案拿出来就是让大家讨论的，有不同意见正常。只要大家是就事论事，不是冲着人去的，争论再激烈我也顶得住。”
沙瑞金被这话噎了一下。
沈如晦这话翻译成大白话就是，我顶得住，就看您沙书记顶不顶得住。
他脸上的笑容收了收，语气也沉了几分：“行，那就这么定，明天上午九点半，省委常委会，专题讨论干部考核改革新方案。”
沈如晦应了一声，起身告辞。
第二天上午九点二十，省委第一会议室里的座位已经坐满了。
沈如晦到得早，挑了跟往常一样的位置坐下——刘福来左手边。
老省长今天来得也早，正捧着保温杯跟旁边的傅安邦低声说着什么。
沈如晦坐下的时候，刘福来冲他点了点头，那圆脸上的笑容比往常淡了些，可眼神里的意思很明确——今天这场，不好打。
傅安邦隔着刘福来看了沈如晦一眼，微微颔了一下首，没说话。
沈如晦看得出来，傅安邦今天的态度不一样了，预算方案送过来、意见送回去，两个人按规矩走了一轮，今天常委会上再见面，身份就不一样了——台面上是同事，台面下是竞争对手。
高育良来得不早不晚，进门的时候目光在会议室里扫了一圈，最后落在沈如晦身上停了一瞬。
那一眼很短，可沈如晦品出了点东西——高育良今天是有备而来的，而且准备的矛头很可能冲着他。
李达康来得最晚，进门的时候脸色不太好看，没跟任何人打招呼。
沙瑞金九点半准时走进会议室，坐下之后没有寒暄，直接开了口：“各位同志，今天这个常委会，议题只有一个——讨论省委组织部提交的干部考核改革新方案，如晦同志，你先说说。”
沈如晦翻开面前的材料，语气不紧不慢：“沙书记，各位同志，新方案的核心改动是两条。
第一，把原来的全省统一排名改成分类考核，按照各地市的经济基础、产业结构、资源禀赋分成三类，同类之间比较，不同类不横向排名。
第二，在考核指标里增加营商环境和群众满意度两个维度，权重加起来占四成，经济指标占六成。
具体实施细则在材料第三页到第八页，请大家审议。”
他说完之后没有多话，把时间留给了在座的常委们。
“如晦同志，你这个方案，我认真看了，也想了很久。”高育良的语气依旧是那副教授做派，温润里带着三分居高临下，“分类考核这个思路，我原则上不反对，不同地区有不同地区的实际情况，用一把尺子量所有人确实不合适，这个道理你在深市实践过，我相信你是经过深思熟虑的。”
他先给了一个大大的肯定，这是高育良在常委会上的惯用套路——先把对方捧到一个不得不谦虚的位置上，然后再从最要命的地方下刀子。
“但是——”果然，转折来了，“你那个营商环境和群众满意度各占两成，加起来四成的权重，这个比例是不是太高了？”
高育良把材料翻到第三页，手指点在指标权重表上，那动作精准得像是在课堂上给学生批注重点段落：“经济指标只占六成，这意味着什么？
意味着一个地市如果营商环境评分和群众满意度评分不高，哪怕Gdp增速再快、财政收入再健康，在考核排名上也上不去。
如晦同志，你这个方案的本意是好的，可你想过没有——营商环境和群众满意度这两个东西，怎么量化？”
他顿了顿，目光扫了一圈在座的常委们，最后落回沈如晦脸上：“Gdp增速是统计局拿数据算出来的，财政收入是财政厅拿报表核出来的，民生支出占比也是白纸黑字有据可查的。
可营商环境怎么打分？让企业家填问卷？群众满意度怎么统计？发调查表还是搞电话抽样？这些数据谁来核实？
核实不了，最后就成了几个评委坐在一起拍脑袋。”
高育良把材料合上，往桌上一搁：“如晦同志，我不是说这两个指标不该有，我是说，你给它们的权重太高了。
四成，这个比例一旦写进考核方案，就意味着汉东一百零六个县市区的党政主官，他们一半的政绩取决于主观评价，而不是客观数据。
这个口子一开，将来的麻烦比你想象的要大得多。”
这番话说完，沈如晦没有急着开口。
李达康却已经等不住了。
他今天从进会议室起就憋着一肚子火——沈如晦在民主生活会上骂他三姓家奴，这话到现在还在他耳朵里嗡嗡响。
今天好不容易逮着机会，他哪能放过。
“育良书记说得有道理。”李达康的声音又急又快，那股子冲劲隔着桌子都能喷到人脸上。
“如晦同志，你这个方案我看了两遍，越看越觉得不对劲。
你搞分类考核，把全省分成三类地区，同类之间比较——这个思路没错。
可你那个三类怎么分？按Gdp分？按财政收入分？还是按人口规模分？
你材料里写的是‘综合考量经济基础、产业结构、资源禀赋’，这个‘综合考量’四个字太含糊了，含糊到想怎么分就怎么分。”
他把材料翻得哗哗响，手指头点着其中一页：“我问你，京州是省会，经济总量全省第一，你把它分到一类地区，没问题。
可林城呢？
林城经济总量排全省第五，产业结构偏重工业，资源禀赋是煤和铁——你把它分到二类还是三类？
你要是把林城分到二类，林城的同志肯定有意见，说我们林城Gdp排第五，凭什么跟排第八第九的比？
你要是分到一类，京州又该有意见了，说林城那个产业结构跟我们比什么？
这个分类标准不定清楚，将来各地市就会来争来吵，吵到最后，考核方案就成了吵架方案。”