穿越知否，从大周开始的新生活 第一一〇章 安西国制度（壹）
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“凌儿，今日感觉如何？”赵帧问道，眼中带着几分促狭的笑意。
王凌苦笑了一声：“回父皇，儿臣只觉得那身衮冕太重了，压得肩膀疼。”
赵帧哈哈大笑起来：“习惯就好了！朕当年第一次穿衮冕的时候，还没有你大，也觉得像是扛了一座山，但穿得久了，也就习惯了。”
“这世间的事，大抵都是如此。”
他顿了顿，又道：“今日大典之后，你便是名正言顺的太子了。朕打算，从明日起，让你开始参与朝政。每日早朝，你都要到场；散朝之后，各部送来的奏章，你也都要过目。”
“朕会让韩章和富弼辅佐你，有什么不懂的，就问他们。”
王凌点了点头：“儿臣遵命。”
赵帧看着他，沉默了片刻，忽然问道：“凌儿，你可知道，朕为什么要这么急着册封你为太子？”
王凌微微一怔，想了想，道：“儿臣愚钝，请父皇明示。”
赵帧站起身来，走到窗前，望着窗外湛蓝的天空，缓缓道：“朕的身体，一日不如一日了。”
王凌心中一惊，连忙站起身来：“父皇……”
赵帧摆了摆手，打断了他的话：“你不用安慰朕，朕自己的身体，朕自己清楚。这些年，朕为了子嗣之事，忧思过度，耗费了太多心神。”
“如今虽然找到了你，但亏损的元气，却不是一时半会儿能补回来的。”
他转过身，看着王凌，目光中带着几分恳切：“朕不知道自己还能撑多久。所以，朕要趁着还撑得住的时候，尽快把你扶上马，送一程。”
“让你熟悉朝政，让你建立威信，让你在朕走后，能够顺利地接过这个担子。”
王凌的眼眶微微泛红，他走上前去，跪在赵帧面前，声音有些哽咽：“父皇，您一定会长命百岁的。”
赵帧笑了笑，伸手摸了摸他的头，就像摸一个孩童一样：“傻孩子，哪有什么长命百岁，朕只希望，能在有生之年，看到你成为一个合格的皇帝，看到大周的江山在你的手中更加繁荣昌盛。”
“如此，朕便死而无憾了。”
王凌抬起头，看着赵帧那双充满期望的眼睛，郑重地点了点头：“父皇放心，儿臣一定不会让您失望的。”
……
元佑二十七年十月十二日，秋高气爽，汴京城中桂花飘香，天光微亮，汴京城刚从沉睡中苏醒，延福宫穆清殿内已是灯火通明。
穆清殿是延福宫三大殿之一，原本是赵帧夏日避暑时读书批阅奏章的便殿，殿宇虽不如大庆殿那般巍峨壮观，却胜在精巧雅致、格局方正。
王凌入住延福宫后，便将此殿辟为自己的议事之所，平日里接见东宫僚属、处置安西政务，皆在此处。
王凌今日没有去垂拱殿参与早朝议事，而是提前一日向赵帧禀明，今日需在延福宫处置安西国初立的一应军政要务。赵帧自然无不应允，还特意让张茂则送来了一方御用的端砚和两盒上等徽墨，以示对安西国事的重视与支持。
殿内，王凌端坐于主位之上，一身玄色织金团龙蟒纹圆领袍，腰系金带、头戴玉冠，整个人显得庄重而威严，他的面前摊开着一卷厚厚的文书，上面密密麻麻写满了字，是他这几日连夜起草的安西国官制方案。
殿中两侧，王敢、王虎、王平、盛长松等一干王氏部曲将领肃然而立，每个人都换上了崭新的朝服，腰杆挺得笔直，脸上带着肃穆与期待。
他们知道，今日这场召见，关乎安西国的未来，也关乎他们每个人的前途。
“诸位。”王凌放下手中的文书，目光扫过殿中众人，缓缓开口：“安西国虽已册立，但百废待兴，诸事待举。孤这几日与父皇商议，又查阅了前朝典制，拟定了一套安西国的官制方案。”
“今日召你们前来，便是要正式宣布这套方案，并任命首批官员。”
众人闻言，纷纷躬身：“请殿下示下。”
王凌点了点头，拿起那份文书，朗声宣读起来。
安西国的官制，在王凌的设计下，既沿袭了大周的基本框架，又根据西北的实际情况进行了一定的调整：
中枢层面，设立政事堂、枢密院和御史台三大机构，分别负责行政、军事和监察三个板块；
政事堂为最高行政机构，设同平章事一员为主官，参知政事两员为副官，统辖六部九寺，总揽全国政务；枢密院为最高军事机构，设枢密使一员为主官，枢密副使两员为副官，掌管全国军务、边防、兵籍、武官选授等事；御史台为最高监察机构，设都御史一员为主官，御史中丞两员为副官，负责纠察百官、弹劾不法、审理冤狱。
以上九人，皆为宰执级别，位同朝廷二品大员，为了统一协调这三个八块的九位宰辅，王凌又设立内阁，以同平章事为首辅，其余八人为阁老，皆授大学生头衔，组成安西国的最高决策机构。
中枢之下，设立六部九寺。
六部为礼部、吏部、户部、兵部、刑部、工部，各设尚书一员为主官，侍郎两员为副官，分管各项政务。
九寺为太常寺(礼乐宗庙)、光禄寺(宫宴祭祀)、卫尉寺(王宫守卫)、宗正寺(宗室管理)、太仆寺(畜牧)、大理寺(审判)、鸿胪寺(外交)、司农寺(农业)、太府寺(内帑)，各设卿一员为主官，少卿两员为副官，分管各项具体事务。
地方层面，州设知州一员为主官，同知、通判各一员为副官，下设录事参军、司户参军、司法参军、司田参军、仓曹参军等佐官，分管各项政务。
县设知县一员为主官，县丞、县尉、主簿各一员为佐官，下设六房主事为庶务官，分管各项具体事务。
如此，从中枢到地方，形成了一套完整的行政体系。
王凌宣读完毕，放下文书，目光扫过众人，沉声道：“这套官制，虽与朝廷大同小异，但也有所区别。安西国地处西北，蕃汉杂处，民情复杂，若一味照搬中原制度，恐水土不服。”
“因此，孤在设计中，着重加强了地方官员的自主权，以便因地制宜，灵活施政。”
“同时，孤也简化了部分冗余的衙门和官职，以节省开支，提高效率。”
“当然，安西国虽独立建制，却非独立王国。”王凌补充道：“安西国的王位传承，皆需向朝廷报备，获得朝廷册封之后才能继位；安西国三品以上的官员任命，也需报请朝廷备案；安西国每年需向朝廷缴纳定额贡赋，一如当年吴越国故事。”
“如此，既可保证安西国的自主运转，又不失朝廷的权威。”
众人闻言，纷纷点头，心中对王凌的敬佩又多了几分。
这位年轻的太子殿下，不仅在战场上所向披靡，在治国理政上，也同样有着超凡的远见与魄力。
王敢上前一步，躬身道：“殿下思虑周全，末将等佩服。只是，这套官制规模不小，所需的官员数量也颇为可观，不知殿下打算如何选拔官员？”
王凌微微一笑，道：“这正是孤接下来要说的。”
他顿了顿，继续道：“安西国的官员，来源主要有三。”
“其一，是从原幕府官吏中择优选拔,这些人追随我多年，又经历西北战事，经验丰富、忠诚可靠，是最合适的人选。”
“其二，是从朝廷中选调。孤会与父皇商议，从朝廷各部司及地方州县中选调一批有能力又愿意去西北的官员，充实安西国的官僚体系。”
“其三，是从西北本地士子中选拔。安西国要想长治久安，必须重用本地人才。孤打算在安西国设立考举，专门选拔基层官吏，每年定期举行，选拔优秀人才进入官场。”
“此外，对于那些在西北立下战功的将士，孤也会酌情授予官职，以激励士气。”
众人闻言，纷纷面露喜色。
王虎更是咧嘴笑道：“殿下英明！这样一来，咱们西北的兄弟们，也有出头之日了！”
王凌摆了摆手，示意众人安静，然后继续道：“接下来，孤要宣布首批官员的任命。”
众人闻言，纷纷屏住呼吸，竖起耳朵。
王凌拿起另一份文书，朗声宣读：“周宁，授参知政事，代管政事堂事务，总揽安西国行政诸事；李彦，授御史中丞，代管御史台事务，总揽安西国监察诸事。”
“以上二人，即刻上任，即日起全面接手安西国政务。”
王敢等人闻言，纷纷点头，周宁和李彦都是在王凌南征时就追随的幕府僚属，也是王凌麾下最得力的文官，由他们主持安西国的政务和监察，确实是最合适的人选。
王凌满意地点了点头，道：“既然诸位都无异议，那便以此方案为准。即刻誊抄数份，一份呈送父皇御览，一份存档东宫，一份发往天都幕府，命周宁、李彦二人依此执行。”
“谨遵大王教令！”众人纷纷应是。
这里所称“大王”，是因为安西国王是王承佑，王凌只是代管，所有的诏令都是以王承佑的名义发布出去的。
……
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