权力巅峰：从西北边陲警察开始 第576章 按规矩办
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权力巅峰：从西北边陲警察开始
秘书周明远拆开信封时，已经是下午四点半。
市政府办公室里刚散会，走廊上有人抱着材料来回走动。
周明远原本以为是群众来信，打开以后却皱起了眉。
他把照片拿到窗边。
娱乐城、现金、年轻女人、开发区顾问、万海实业的宋启明。
周明远跟了刑荣两年，知道这类东西不能随便处理。
照片可能是真的，也可能是有人借机做局。
可不管真假，涉及旅游开发区竞标，就不能压着不报。
他拿起照片，径直走向市长办公室。
门敲了两下。
“进。”
刑荣坐在办公桌后面，桌上摆着旅游开发区的竞标方案和几份招商材料。
他刚开完会，领带松开了一点，眉头还压着。
周明远走到桌前。
“市长，有份匿名材料。”
刑荣没抬头。
“什么材料？”
“和旅游开发区竞标有关。”
刑荣抬起眼。
“拿来。”
照片放到桌上以后，办公室里安静下来。
刑荣一张张翻过去，翻到最后一张时，手指停在那名外聘顾问的脸上。
“这个人是谁？”
周明远立刻答道：“筹备办外聘项目顾问，叫罗志斌。以前在省旅游规划院待过，去年退休后被请回来，负责前期方案论证。”
“宋启明呢？”
“万海实业闽东项目负责人，也是这次竞标的授权代表。”
刑荣没有说话。
窗外的雨越下越密，玻璃上全是细长水线。
楼下停车场有人撑着伞快步跑过去，车灯被雨幕拖得模糊。
过了半分钟，刑荣开口。
“照片什么时候拍的？”
“看不出来。但从宋启明身上的衣服和娱乐城背景判断，应该就在这几天。”
“娱乐城查过没有？”
“没有。”
刑荣将照片拍在桌上。
“通知纪委，通知开发区筹备办。罗志斌从现在开始停止参与所有竞标相关工作。再让法制办和招标办把万海实业的资格材料重新核一遍。”
周明远迟疑了一下。
“市长，匿名照片能不能作为依据，恐怕还要慎重。万海实业是外省大集团，报价能力很强。要是直接取消资格，对方可能会有意见。”
刑荣抬头看着他。
“谁说直接取消？”
周明远一怔。
“先核。”
刑荣把照片推过去。
“核娱乐城包厢登记，核消费账单，核宋启明和罗志斌这几天的行程，核万海实业提交的资信证明和资金来源。还有，把竞标资格审查条款拿来。”
“是。”
“周明远。”
“在。”
“旅游开发区不是一块普通地皮。它连着海岸线、景区入口、配套道路和未来的财政收入。谁要是在竞标前就敢拿这种手段伸手，拿到地以后，只会更没规矩。”
周明远点头。
“我马上办。”
消息没有立刻传出去。
但第二天上午，开发区筹备办的会议室里，气氛已经变了。
罗志斌坐在最靠门的位置，脸色很不好看。他昨晚刚接到电话，被要求暂停参与项目论证，今天一早又被纪委的人叫去谈话。
宋启明坐在对面，手里捏着一支签字笔，笔帽已经被他转得发白。
万海实业带来的律师低声问他。
“宋总，到底怎么回事？”
宋启明压着声音。
“我怎么知道？”
“市里为什么突然核娱乐城的消费记录？”
宋启明的手停住。
律师脸色沉下去。
“你去了？”
“我去娱乐城谈客户，犯法吗？”
“你和罗志斌见面了？”
“他是顾问，我跟他见个面怎么了？”
律师盯着他。
“宋总，现在不是有没有见面的问题。市里已经把你和罗志斌放到一起查了。竞标资格审查里有一条，禁止竞买人与项目论证、评审、决策相关人员存在未申报的利益往来。”
宋启明脸上的肌肉抽了一下。
“我没给他钱。”
“照片里那个纸袋呢？”
“那是资料！”
“娱乐城包厢里谈资料？”
宋启明没说话。
他昨晚已经打过电话给罗志斌。
罗志斌在电话里声音发抖，说那笔钱根本不是他要的，是宋启明主动塞过来的，说是项目咨询费。
宋启明当场骂了回去。
可骂完以后，他心里也清楚，这种话在电话里说得再干净，都没有用。
关键不是那笔钱到底算什么。
关键是，市里已经不想让万海实业碰这块地了。
中午十二点，市招标办正式向万海实业发出补充核验通知。
下午三点，纪委谈话记录和娱乐城消费登记送到刑荣桌上。
娱乐城包厢登记人是宋启明。
消费账单上，包厢费、酒水费、陪侍服务费，全由万海实业驻闽东办事处结算。
罗志斌进入包厢的时间，是晚上九点四十七分。
离开时间，是十一点二十一分。
停车场监控则拍到宋启明将一个纸袋交给罗志斌。
纸袋里到底是什么，没人能说清。
但万海实业提交的资格审查材料里，没有申报与罗志斌的私人接触，更没有申报任何形式的顾问费用。
刑荣看完材料，只说了一句。
“按规则办。”
当晚，旅游开发区核心地块竞标资格调整通知发出。
万海实业因涉嫌违反竞标诚信承诺、未如实申报与项目顾问的非正式接触及可能存在的利益往来，资格审查不予通过。
消息传到万海实业下榻的酒店时，宋启明把房间里的玻璃杯砸到了墙上。
杯子碎了一地。
律师站在门口，没敢靠近。
“宋总，现在怎么办？”
宋启明胸口剧烈起伏，眼睛盯着地上的碎玻璃。
“联系总部。”
“总部那边已经知道了。”
“让他们找市里。”
“找谁？”
宋启明抬头，嘴唇动了动，却没说出来。
刑荣不缺上面的人。
周扬如今是市委书记，市里对旅游开发区又看得极重。
他们这次被挡在门外，不是一通电话就能扳回来。
第二天，旅游开发区核心地块重新确认竞标名单。
原本最有竞争力的万海实业退出后，参与竞标的只剩三家。
其中两家本地企业资金实力有限，报价方案偏保守。
剩下一家，是远洋地产旗下的海岚文旅开发有限公司。
公司成立不到一年，注册资本不算特别高，背后股东结构却干净得挑不出毛病。
提交的酒店、商业街、滨海观光带和度假配套方案做得很完整，资金证明也没有问题。
竞标当天，市公共资源交易中心坐了不少人。
刑荣没有到现场。
周扬也没有出现。
这是市政府主导的项目，市委没有必要在每一场公开竞标里露面。
可所有人都知道，这块地的归属，会影响闽东未来几年的城市布局。
主持人站在台上，依次确认报价。
第一轮，海岚文旅报出起拍价。
第二轮，本地一家旅游公司只加了两百万。
第三轮，另一家企业加价五百万后，便不再出声。
海岚文旅的代表举牌。
“加三百万。”
价格停住了。
没有万海实业那种财力压场，竞标节奏显得平缓许多。
主持人连续确认三次。
木槌落下。
“旅游开发区核心地块，由海岚文旅开发有限公司竞得。”
梁志鹏坐在后排，直到工作人员宣布结果，才慢慢松开压在文件夹上的手。
他没有鼓掌。
只是低头看着那张成交确认书，嘴角一点点抬起来。
价格比他们最初准备的上限，低了将近四千万。
这块地，最终还是落进了安冬手里。
当天晚上，远洋地产顶层办公室里，窗外的商业区灯火一片接一片亮起来。
安冬站在玻璃幕墙前，看着远处那片还没完全开发的滨海区域。
梁志鹏把成交文件放到桌上。
“安总，拿下来了。”
安冬没有回头。
“多少钱？”
“比预算低三千八百万。”
“万海那边呢？”
“听说宋启明已经回省城了。集团总部派人来闽东交涉过，市里没松口。”
安冬点了点头。
梁志鹏犹豫片刻。
“叶俊那边，要不要给点表示？这次要不是他把照片送过去，万海不会这么快出局。”
安冬转过身。
“他不是替我做事。”
梁志鹏一愣。
安冬笑了第53章
市公安局刑侦二大队的办公室靠近楼梯口，门一开，走廊里潮湿的风就往里钻。
六月的闽东已经热起来了，窗外的香樟叶被日头晒得发亮，树影压在院内停着的警车顶棚上，一动一动。吊扇转得不快，扇叶切开空气，发出持续的低响。
叶俊坐在最里面那张办公桌前，衬衣袖口挽到手肘，手边摆着两本厚卷宗。
一本是城南治安整治专项行动的汇总材料。
另一本，是他亲自补写的案件分析报告。
报告写到第三页，他停了笔。
纸上那行字墨迹还没干。
“本次整治共核查重点场所四十七处，清理流动摊点及违法经营点位三十二处，查获涉黄、涉赌、盗版、销赃等违法线索二十六条，群众反映强烈的城南夜间治安问题得到阶段性遏制……”
叶俊盯着“阶段性遏制”五个字看了片刻，抬手把最后两个字划掉，重新写成“明显好转”。
字迹比刚才更重，笔尖甚至划破了纸面。
他知道这种总结该怎么写。
要有数字，要有成果，要有群众反馈，要有下一阶段部署。既不能写得太满，给以后留不下余地；也不能写得太虚，显得刑侦二大队只会坐在办公室里领功。
更重要的是，报告里必须有他。
叶俊翻到第二页，在“行动专班”后面添上自己的名字，又把城南录像厅盗版案、流窜盗窃团伙案、旧车场走私零件案几个重点案件单独列出来。
这些案子连在一起，足够把他的履历垫得很厚。
从漳湾派出所调进市局刑侦二大队不过半年，他已经拿过个人一等功，参与侦破过命案、走私案、贩毒案，还在城南整治行动中露了脸。
局里不少人提到叶俊，都会说一句。
这小子有冲劲，办案有脑子，手也干净。
叶俊不喜欢听这句话。
每次有人夸他，他都会先想起安冬那间茶楼包厢，想起桌上那杯凉透的茶，想起安冬提起母亲复查时，脸上那种不紧不慢的神情。
“叶队。”
旁边有人喊他。
叶俊回过神，看见周海波端着搪瓷杯站在办公桌边。
周海波五十来岁，干了二十多年刑侦，太阳穴两边已经有了白发。他办案不如年轻人冲得快，却有一股熬出来的耐心。许多案子，年轻人查到一半就觉得线索断了，他还能从几张发票、几句口供里翻出别的东西。
“周哥。”
“报告写完没有？黄局下午要看。”
“快了。”
周海波低头扫了一眼桌上的材料。
“城南这次搞得不错。昨晚我去那边转了一圈，几家录像厅门口都安静了。以前一到晚上，街边全是放黄色录像和盗版带的，摩托车停得满路都是，卖假药的、拉客的、放高利贷的，什么人都有。”
叶俊把钢笔帽扣上。
“整治不是一阵风。人抓了，点位封了，后面还得盯着。要不然过两个月，他们换个牌子，又出来了。”
周海波笑了笑。
“你现在说话，越来越像黄局。”
叶俊没笑。
周海波看了他一眼，也没再打趣，转而问道：“中午去食堂不？今天有海蛎煎。”
“你们先去，我把这份报告写完。”
“行，别又拖到下午。黄局看材料，比看人脸还仔细，数字错一个，他能让你重写三遍。”
周海波端着杯子走开了。
办公室里渐渐空下来。
叶俊重新低下头，刚写完最后一段，桌上的传呼机震了一下。
短促的震动声，在安静的办公室里很刺耳。
他手指停在纸上。
屏幕亮起。
是一串他记得很熟的号码。
叶俊盯着看了几秒，关掉传呼机，拿起桌上的案件汇总表，起身往外走。
走到门口时，负责内勤的小张抬头问了一句。
“叶队，吃饭去？”
“出去一趟。”
“下午两点半黄局开会。”
“知道，赶得回来。”
叶俊下楼时，步子不快。
市局大门外的路边停着几辆出租车，司机把车窗摇下来，正拿着报纸扇风。
叶俊没有叫车，沿着街边走了两百多米，进了一家公用电话亭。
电话拨过去，响了两声就接通。
安冬的声音从听筒里传出来。
“到城东旧码头。”
叶俊眉头皱起。
“什么事？”
“见面说。”
“我下午有会。”
“那就把会前的时间腾出来。”
电话挂了。
叶俊握着听筒，听见里面只剩下单调的忙音。
他在电话亭里站了一阵，直到后面有人不耐烦地敲了敲玻璃。
“同志，打完没有？”
叶俊把电话挂回去，转身离开。
市政府办公室里刚散会，走廊上有人抱着材料来回走动。
周明远原本以为是群众来信，打开以后却皱起了眉。
他把照片拿到窗边。
娱乐城、现金、年轻女人、开发区顾问、万海实业的宋启明。
周明远跟了刑荣两年，知道这类东西不能随便处理。
照片可能是真的，也可能是有人借机做局。
可不管真假，涉及旅游开发区竞标，就不能压着不报。
他拿起照片，径直走向市长办公室。
门敲了两下。
“进。”
刑荣坐在办公桌后面，桌上摆着旅游开发区的竞标方案和几份招商材料。
他刚开完会，领带松开了一点，眉头还压着。
周明远走到桌前。
“市长，有份匿名材料。”
刑荣没抬头。
“什么材料？”
“和旅游开发区竞标有关。”
刑荣抬起眼。
“拿来。”
照片放到桌上以后，办公室里安静下来。
刑荣一张张翻过去，翻到最后一张时，手指停在那名外聘顾问的脸上。
“这个人是谁？”
周明远立刻答道：“筹备办外聘项目顾问，叫罗志斌。以前在省旅游规划院待过，去年退休后被请回来，负责前期方案论证。”
“宋启明呢？”
“万海实业闽东项目负责人，也是这次竞标的授权代表。”
刑荣没有说话。
窗外的雨越下越密，玻璃上全是细长水线。
楼下停车场有人撑着伞快步跑过去，车灯被雨幕拖得模糊。
过了半分钟，刑荣开口。
“照片什么时候拍的？”
“看不出来。但从宋启明身上的衣服和娱乐城背景判断，应该就在这几天。”
“娱乐城查过没有？”
“没有。”
刑荣将照片拍在桌上。
“通知纪委，通知开发区筹备办。罗志斌从现在开始停止参与所有竞标相关工作。再让法制办和招标办把万海实业的资格材料重新核一遍。”
周明远迟疑了一下。
“市长，匿名照片能不能作为依据，恐怕还要慎重。万海实业是外省大集团，报价能力很强。要是直接取消资格，对方可能会有意见。”
刑荣抬头看着他。
“谁说直接取消？”
周明远一怔。
“先核。”
刑荣把照片推过去。
“核娱乐城包厢登记，核消费账单，核宋启明和罗志斌这几天的行程，核万海实业提交的资信证明和资金来源。还有，把竞标资格审查条款拿来。”
“是。”
“周明远。”
“在。”
“旅游开发区不是一块普通地皮。它连着海岸线、景区入口、配套道路和未来的财政收入。谁要是在竞标前就敢拿这种手段伸手，拿到地以后，只会更没规矩。”
周明远点头。
“我马上办。”
消息没有立刻传出去。
但第二天上午，开发区筹备办的会议室里，气氛已经变了。
罗志斌坐在最靠门的位置，脸色很不好看。他昨晚刚接到电话，被要求暂停参与项目论证，今天一早又被纪委的人叫去谈话。
宋启明坐在对面，手里捏着一支签字笔，笔帽已经被他转得发白。
万海实业带来的律师低声问他。
“宋总，到底怎么回事？”
宋启明压着声音。
“我怎么知道？”
“市里为什么突然核娱乐城的消费记录？”
宋启明的手停住。
律师脸色沉下去。
“你去了？”
“我去娱乐城谈客户，犯法吗？”
“你和罗志斌见面了？”
“他是顾问，我跟他见个面怎么了？”
律师盯着他。
“宋总，现在不是有没有见面的问题。市里已经把你和罗志斌放到一起查了。竞标资格审查里有一条，禁止竞买人与项目论证、评审、决策相关人员存在未申报的利益往来。”
宋启明脸上的肌肉抽了一下。
“我没给他钱。”
“照片里那个纸袋呢？”
“那是资料！”
“娱乐城包厢里谈资料？”
宋启明没说话。
他昨晚已经打过电话给罗志斌。
罗志斌在电话里声音发抖，说那笔钱根本不是他要的，是宋启明主动塞过来的，说是项目咨询费。
宋启明当场骂了回去。
可骂完以后，他心里也清楚，这种话在电话里说得再干净，都没有用。
关键不是那笔钱到底算什么。
关键是，市里已经不想让万海实业碰这块地了。
中午十二点，市招标办正式向万海实业发出补充核验通知。
下午三点，纪委谈话记录和娱乐城消费登记送到刑荣桌上。
娱乐城包厢登记人是宋启明。
消费账单上，包厢费、酒水费、陪侍服务费，全由万海实业驻闽东办事处结算。
罗志斌进入包厢的时间，是晚上九点四十七分。
离开时间，是十一点二十一分。
停车场监控则拍到宋启明将一个纸袋交给罗志斌。
纸袋里到底是什么，没人能说清。
但万海实业提交的资格审查材料里，没有申报与罗志斌的私人接触，更没有申报任何形式的顾问费用。
刑荣看完材料，只说了一句。
“按规则办。”
当晚，旅游开发区核心地块竞标资格调整通知发出。
万海实业因涉嫌违反竞标诚信承诺、未如实申报与项目顾问的非正式接触及可能存在的利益往来，资格审查不予通过。
消息传到万海实业下榻的酒店时，宋启明把房间里的玻璃杯砸到了墙上。
杯子碎了一地。
律师站在门口，没敢靠近。
“宋总，现在怎么办？”
宋启明胸口剧烈起伏，眼睛盯着地上的碎玻璃。
“联系总部。”
“总部那边已经知道了。”
“让他们找市里。”
“找谁？”
宋启明抬头，嘴唇动了动，却没说出来。
刑荣不缺上面的人。
周扬如今是市委书记，市里对旅游开发区又看得极重。
他们这次被挡在门外，不是一通电话就能扳回来。
第二天，旅游开发区核心地块重新确认竞标名单。
原本最有竞争力的万海实业退出后，参与竞标的只剩三家。
其中两家本地企业资金实力有限，报价方案偏保守。
剩下一家，是远洋地产旗下的海岚文旅开发有限公司。
公司成立不到一年，注册资本不算特别高，背后股东结构却干净得挑不出毛病。
提交的酒店、商业街、滨海观光带和度假配套方案做得很完整，资金证明也没有问题。
竞标当天，市公共资源交易中心坐了不少人。
刑荣没有到现场。
周扬也没有出现。
这是市政府主导的项目，市委没有必要在每一场公开竞标里露面。
可所有人都知道，这块地的归属，会影响闽东未来几年的城市布局。
主持人站在台上，依次确认报价。
第一轮，海岚文旅报出起拍价。
第二轮，本地一家旅游公司只加了两百万。
第三轮，另一家企业加价五百万后，便不再出声。
海岚文旅的代表举牌。
“加三百万。”
价格停住了。
没有万海实业那种财力压场，竞标节奏显得平缓许多。
主持人连续确认三次。
木槌落下。
“旅游开发区核心地块，由海岚文旅开发有限公司竞得。”
梁志鹏坐在后排，直到工作人员宣布结果，才慢慢松开压在文件夹上的手。
他没有鼓掌。
只是低头看着那张成交确认书，嘴角一点点抬起来。
价格比他们最初准备的上限，低了将近四千万。
这块地，最终还是落进了安冬手里。
当天晚上，远洋地产顶层办公室里，窗外的商业区灯火一片接一片亮起来。
安冬站在玻璃幕墙前，看着远处那片还没完全开发的滨海区域。
梁志鹏把成交文件放到桌上。
“安总，拿下来了。”
安冬没有回头。
“多少钱？”
“比预算低三千八百万。”
“万海那边呢？”
“听说宋启明已经回省城了。集团总部派人来闽东交涉过，市里没松口。”
安冬点了点头。
梁志鹏犹豫片刻。
“叶俊那边，要不要给点表示？这次要不是他把照片送过去，万海不会这么快出局。”
安冬转过身。
“他不是替我做事。”
梁志鹏一愣。
安冬笑了第53章
市公安局刑侦二大队的办公室靠近楼梯口，门一开，走廊里潮湿的风就往里钻。
六月的闽东已经热起来了，窗外的香樟叶被日头晒得发亮，树影压在院内停着的警车顶棚上，一动一动。吊扇转得不快，扇叶切开空气，发出持续的低响。
叶俊坐在最里面那张办公桌前，衬衣袖口挽到手肘，手边摆着两本厚卷宗。
一本是城南治安整治专项行动的汇总材料。
另一本，是他亲自补写的案件分析报告。
报告写到第三页，他停了笔。
纸上那行字墨迹还没干。
“本次整治共核查重点场所四十七处，清理流动摊点及违法经营点位三十二处，查获涉黄、涉赌、盗版、销赃等违法线索二十六条，群众反映强烈的城南夜间治安问题得到阶段性遏制……”
叶俊盯着“阶段性遏制”五个字看了片刻，抬手把最后两个字划掉，重新写成“明显好转”。
字迹比刚才更重，笔尖甚至划破了纸面。
他知道这种总结该怎么写。
要有数字，要有成果，要有群众反馈，要有下一阶段部署。既不能写得太满，给以后留不下余地；也不能写得太虚，显得刑侦二大队只会坐在办公室里领功。
更重要的是，报告里必须有他。
叶俊翻到第二页，在“行动专班”后面添上自己的名字，又把城南录像厅盗版案、流窜盗窃团伙案、旧车场走私零件案几个重点案件单独列出来。
这些案子连在一起，足够把他的履历垫得很厚。
从漳湾派出所调进市局刑侦二大队不过半年，他已经拿过个人一等功，参与侦破过命案、走私案、贩毒案，还在城南整治行动中露了脸。
局里不少人提到叶俊，都会说一句。
这小子有冲劲，办案有脑子，手也干净。
叶俊不喜欢听这句话。
每次有人夸他，他都会先想起安冬那间茶楼包厢，想起桌上那杯凉透的茶，想起安冬提起母亲复查时，脸上那种不紧不慢的神情。
“叶队。”
旁边有人喊他。
叶俊回过神，看见周海波端着搪瓷杯站在办公桌边。
周海波五十来岁，干了二十多年刑侦，太阳穴两边已经有了白发。他办案不如年轻人冲得快，却有一股熬出来的耐心。许多案子，年轻人查到一半就觉得线索断了，他还能从几张发票、几句口供里翻出别的东西。
“周哥。”
“报告写完没有？黄局下午要看。”
“快了。”
周海波低头扫了一眼桌上的材料。
“城南这次搞得不错。昨晚我去那边转了一圈，几家录像厅门口都安静了。以前一到晚上，街边全是放黄色录像和盗版带的，摩托车停得满路都是，卖假药的、拉客的、放高利贷的，什么人都有。”
叶俊把钢笔帽扣上。
“整治不是一阵风。人抓了，点位封了，后面还得盯着。要不然过两个月，他们换个牌子，又出来了。”
周海波笑了笑。
“你现在说话，越来越像黄局。”
叶俊没笑。
周海波看了他一眼，也没再打趣，转而问道：“中午去食堂不？今天有海蛎煎。”
“你们先去，我把这份报告写完。”
“行，别又拖到下午。黄局看材料，比看人脸还仔细，数字错一个，他能让你重写三遍。”
周海波端着杯子走开了。
办公室里渐渐空下来。
叶俊重新低下头，刚写完最后一段，桌上的传呼机震了一下。
短促的震动声，在安静的办公室里很刺耳。
他手指停在纸上。
屏幕亮起。
是一串他记得很熟的号码。
叶俊盯着看了几秒，关掉传呼机，拿起桌上的案件汇总表，起身往外走。
走到门口时，负责内勤的小张抬头问了一句。
“叶队，吃饭去？”
“出去一趟。”
“下午两点半黄局开会。”
“知道，赶得回来。”
叶俊下楼时，步子不快。
市局大门外的路边停着几辆出租车，司机把车窗摇下来，正拿着报纸扇风。
叶俊没有叫车，沿着街边走了两百多米，进了一家公用电话亭。
电话拨过去，响了两声就接通。
安冬的声音从听筒里传出来。
“到城东旧码头。”
叶俊眉头皱起。
“什么事？”
“见面说。”
“我下午有会。”
“那就把会前的时间腾出来。”
电话挂了。
叶俊握着听筒，听见里面只剩下单调的忙音。
他在电话亭里站了一阵，直到后面有人不耐烦地敲了敲玻璃。
“同志，打完没有？”
叶俊把电话挂回去，转身离开。