离婚宴上，我一个电话动三省 第795章 戴着面具来吵架
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周五上午九点，协调会在发改委三楼会议室召开。
长条会议桌坐满了，各部门参会代表陆续到场。
工信局来的是副局长钱宏江，财政局来的是副局长齐志良，税务局来的是总经济师张利民，自然资源局来了规划处长孙志国，住建局来了建管处长吴广福，市场监管局来了副局长周凯，商务局来了一个刘副局长。
所谓的协调会，说好听点是会商协调。 说不好听，就是戴着面具来吵架。
只不过，这个层级的吵架，不可能像基层那样剑拔弩张。
在和风细雨的漂亮话背后，替自己的部门捞取最大好处，守住既得的利益，才是所有人真正的底线。
参会的人，来一个主管副局长，说明这个部门比较重视，也符合发改委牵头召集的规矩。
至于只来处长的，未必是那个局的领导有多繁忙。
发改委这边，梁栋主任自然不会出席，委托副主任陈远山主持。 陆云峰和几个核心处长坐在侧边，曹启鹤坐在角落记录。
陈远山敲了敲桌面，全场安静下来。
“各位，今天把大家请过来，就一件事。”
“根据市委韩书记的指示，和春节前座谈会的精神，围绕四项措施的实施细则，集思广益，把意见建议提出来。能统一的当场统一，统一不了的向上汇报研究。大家放开讲。”
陈远山说完开场白，把话头交给了各部门。
工信局钱宏江第一个开口。
“我们工信局完全支持四项措施。特别是项目服务专员制度，正好可以解决企业多头跑、找不到人的问题。”
“我们提出三条补充建议，已经发到发改委邮箱，具体操作层面愿意全力配合，试点企业我们也可以优先推荐。”
钱宏江说完，身边的齐志良看了他一眼，脸上的笑明显收了几分。
工信局这是明摆着拿出态度来了。
齐志良清了清嗓子，发言时脸上一直挂着笑。
“财政局原则上同意这四项改革。不过呢，数据接口涉及资金拨付安全，这个口子我们必须慎重。”
“资金拨付这条线，牵一发动全身。原则上我们支持，具体操作层面，需要进一步研究论证，确保万无一失。”
这是老官场。
不想出头，也不愿意留下拖后腿的印象，属于一种变相的踢皮球。
“齐局长。”
陈远山听完，从笔记本上抬起笔问道，
“数据接口这个事，财政局这边到底卡在哪儿？是技术上做不到，还是流程上走不通？”
齐志良脸上的笑依旧维持着，慢条斯理地说：
“陈主任，技术上没问题，流程上也能走。但涉及资金拨付安全，总得论证一下，不能为了快就忽略安全。
“我的意思是，这么大的一次变动，最好能在保证安全的前提下推进。”
陈远山没再深入，端起茶杯喝了一口。
这个动作陆云峰看懂了，陈远山不想在这个问题上跟他磨。
但这个球，陆云峰准备接下来。
“齐局长。”
陆云峰举了下手示意，“数据接口涉及的是资金拨付状态查询，不涉及拨付审批。免申即享的资金拨付走现有审批流程，财政局只开放状态查询接口。审批权还在你们手里，一分不少。”
齐志良看了他一眼，脸上的笑没变，但眼睛里明显有了别的东西。
“陆处长，你这个说法我原则上同意。但状态查询和审批之间的边界，技术上怎么界定？会不会出现查询接口反过来影响审批的情况？”
陆云峰回复：“技术上不存在这个问题。查询接口是只读的，没有写入权限。财政局可以设置白名单，只对平台开放指定数据字段的读取权限，其他一概不开放。白名单由财政局自己定，我们只负责对接。”
这是一个回旋踢，皮球直挂大门的死角。
齐志良没话说了。
他端起茶杯喝了一口，似在权衡。
他把杯子放下，说：“那行，白名单我们回头拟一下。”
陈远山看了陆云峰一眼，对他的反踢表示认可。
税务局张利民接着发言。
他翻开材料，指着其中一段说： “免申即享这个事，涉及退库环节的，必须符合税务总局的退库管理办法。”
“目前市局还没有权限直接操作退库，需要省局授权。这个口子怎么开，什么时候开，得看省局的安排。”
陈远山在本子上记完，抬头问：
“省局那边沟通了吗？”
“沟通了。省局说在走流程。”
“需要多久？”
张利民翻了一下材料：“大概得一个月。”
这明显是推诿了。
陈远山看向陆云峰，示意还是他来。
“张总。”陆云峰放下笔，“省局走流程需要市局提供什么材料，市局给了吗？”
张利民又翻了一下材料：“材料给了，省局那边说正在走内部审批。”
“内部审批走到哪一步了？是处室审完了，还是分管领导审完了，还是等着上会？”
张利民被这一串追问弄得多翻了两页材料才回答： “目前应该在处室审的阶段。”
“处室需要多久？”
“大概两周。”
“用两周审一份材料，是材料本身有问题，还是省局那边有别的考虑？”
张利民把材料合上了：“这个我不太清楚，回去我再催一下。”
自然资源局规划处的孙志国拿出一张图，摊在桌上。
他指着图上的一个区域说： “免申即享涉及不动产登记数据共享，这个口子在省里还没开。省里现在只开放了部分数据接口，不动产这块不在开放范围内。我们想配合，权限不在我们这儿。”
陈远山问：“省里有没有时间表？”
“这个不好说。自然资源部去年发了文件，要求各地分批推进数据共享。省里排的批次是第三批，目前只完成到第一批。第二批还没铺完……”
“第二批什么时候铺完？”陈远山直接打断他。
“计划是今年上半年。”
“上半年还有四个月。你们局的意思，这四个月，免申即享就不能涉及不动产登记的企业了？”
孙志国语塞了。
他的级别有限，面对发改委副主任咄咄逼人的追问，有些不知所措。
他想了一下才说：“也不是不能涉及，可以用人工核验的方式做过渡。企业提交申请之后，我们人工比对不动产登记数据，比对完了再反馈给平台。”
“人工核验需要几天？”
“三到五天吧。”
“那免申即享的三天到账就做不到了？”陈远山反问。
孙志国脸上有些难看，只好说：“我回去把陈主任的意思，向局里反映一下。”
陈远山挥了挥手：“不是我的意思，是市委韩书记的指示，是方案上的要求。”
孙志国点头，不再说话。
长条会议桌坐满了，各部门参会代表陆续到场。
工信局来的是副局长钱宏江，财政局来的是副局长齐志良，税务局来的是总经济师张利民，自然资源局来了规划处长孙志国，住建局来了建管处长吴广福，市场监管局来了副局长周凯，商务局来了一个刘副局长。
所谓的协调会，说好听点是会商协调。 说不好听，就是戴着面具来吵架。
只不过，这个层级的吵架，不可能像基层那样剑拔弩张。
在和风细雨的漂亮话背后，替自己的部门捞取最大好处，守住既得的利益，才是所有人真正的底线。
参会的人，来一个主管副局长，说明这个部门比较重视，也符合发改委牵头召集的规矩。
至于只来处长的，未必是那个局的领导有多繁忙。
发改委这边，梁栋主任自然不会出席，委托副主任陈远山主持。 陆云峰和几个核心处长坐在侧边，曹启鹤坐在角落记录。
陈远山敲了敲桌面，全场安静下来。
“各位，今天把大家请过来，就一件事。”
“根据市委韩书记的指示，和春节前座谈会的精神，围绕四项措施的实施细则，集思广益，把意见建议提出来。能统一的当场统一，统一不了的向上汇报研究。大家放开讲。”
陈远山说完开场白，把话头交给了各部门。
工信局钱宏江第一个开口。
“我们工信局完全支持四项措施。特别是项目服务专员制度，正好可以解决企业多头跑、找不到人的问题。”
“我们提出三条补充建议，已经发到发改委邮箱，具体操作层面愿意全力配合，试点企业我们也可以优先推荐。”
钱宏江说完，身边的齐志良看了他一眼，脸上的笑明显收了几分。
工信局这是明摆着拿出态度来了。
齐志良清了清嗓子，发言时脸上一直挂着笑。
“财政局原则上同意这四项改革。不过呢，数据接口涉及资金拨付安全，这个口子我们必须慎重。”
“资金拨付这条线，牵一发动全身。原则上我们支持，具体操作层面，需要进一步研究论证，确保万无一失。”
这是老官场。
不想出头，也不愿意留下拖后腿的印象，属于一种变相的踢皮球。
“齐局长。”
陈远山听完，从笔记本上抬起笔问道，
“数据接口这个事，财政局这边到底卡在哪儿？是技术上做不到，还是流程上走不通？”
齐志良脸上的笑依旧维持着，慢条斯理地说：
“陈主任，技术上没问题，流程上也能走。但涉及资金拨付安全，总得论证一下，不能为了快就忽略安全。
“我的意思是，这么大的一次变动，最好能在保证安全的前提下推进。”
陈远山没再深入，端起茶杯喝了一口。
这个动作陆云峰看懂了，陈远山不想在这个问题上跟他磨。
但这个球，陆云峰准备接下来。
“齐局长。”
陆云峰举了下手示意，“数据接口涉及的是资金拨付状态查询，不涉及拨付审批。免申即享的资金拨付走现有审批流程，财政局只开放状态查询接口。审批权还在你们手里，一分不少。”
齐志良看了他一眼，脸上的笑没变，但眼睛里明显有了别的东西。
“陆处长，你这个说法我原则上同意。但状态查询和审批之间的边界，技术上怎么界定？会不会出现查询接口反过来影响审批的情况？”
陆云峰回复：“技术上不存在这个问题。查询接口是只读的，没有写入权限。财政局可以设置白名单，只对平台开放指定数据字段的读取权限，其他一概不开放。白名单由财政局自己定，我们只负责对接。”
这是一个回旋踢，皮球直挂大门的死角。
齐志良没话说了。
他端起茶杯喝了一口，似在权衡。
他把杯子放下，说：“那行，白名单我们回头拟一下。”
陈远山看了陆云峰一眼，对他的反踢表示认可。
税务局张利民接着发言。
他翻开材料，指着其中一段说： “免申即享这个事，涉及退库环节的，必须符合税务总局的退库管理办法。”
“目前市局还没有权限直接操作退库，需要省局授权。这个口子怎么开，什么时候开，得看省局的安排。”
陈远山在本子上记完，抬头问：
“省局那边沟通了吗？”
“沟通了。省局说在走流程。”
“需要多久？”
张利民翻了一下材料：“大概得一个月。”
这明显是推诿了。
陈远山看向陆云峰，示意还是他来。
“张总。”陆云峰放下笔，“省局走流程需要市局提供什么材料，市局给了吗？”
张利民又翻了一下材料：“材料给了，省局那边说正在走内部审批。”
“内部审批走到哪一步了？是处室审完了，还是分管领导审完了，还是等着上会？”
张利民被这一串追问弄得多翻了两页材料才回答： “目前应该在处室审的阶段。”
“处室需要多久？”
“大概两周。”
“用两周审一份材料，是材料本身有问题，还是省局那边有别的考虑？”
张利民把材料合上了：“这个我不太清楚，回去我再催一下。”
自然资源局规划处的孙志国拿出一张图，摊在桌上。
他指着图上的一个区域说： “免申即享涉及不动产登记数据共享，这个口子在省里还没开。省里现在只开放了部分数据接口，不动产这块不在开放范围内。我们想配合，权限不在我们这儿。”
陈远山问：“省里有没有时间表？”
“这个不好说。自然资源部去年发了文件，要求各地分批推进数据共享。省里排的批次是第三批，目前只完成到第一批。第二批还没铺完……”
“第二批什么时候铺完？”陈远山直接打断他。
“计划是今年上半年。”
“上半年还有四个月。你们局的意思，这四个月，免申即享就不能涉及不动产登记的企业了？”
孙志国语塞了。
他的级别有限，面对发改委副主任咄咄逼人的追问，有些不知所措。
他想了一下才说：“也不是不能涉及，可以用人工核验的方式做过渡。企业提交申请之后，我们人工比对不动产登记数据，比对完了再反馈给平台。”
“人工核验需要几天？”
“三到五天吧。”
“那免申即享的三天到账就做不到了？”陈远山反问。
孙志国脸上有些难看，只好说：“我回去把陈主任的意思，向局里反映一下。”
陈远山挥了挥手：“不是我的意思，是市委韩书记的指示，是方案上的要求。”
孙志国点头，不再说话。