离婚宴上,我一个电话动三省 第794章 动了太多人的蛋糕
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散会后,曹启鹤和老李留在会议室,跟华信数科的周海涛对接合同细节。
陆云峰回到办公室,坐到桌前,重新打开发言提纲文档。
刚敲了两行字,他思维跳跃了一下,停下手。
梁栋上午提了一嘴临川的经济发展情况。
他顺手打开搜索引擎,输入大数据产业园几个字,又搜了振兴实业,还有那家关联的房地产公司。
网页一条条弹出来。
临川那家大数据产业园,立项时对外宣传得很热闹。规划占地一千二百亩,总投资号称三十亿。
可搜到的实际开工照片,只建了两栋厂房和几排工地板房,几台挖掘机停在原地,工地上杂草都长出来了。
振兴实业的工商信息也查得到。
注册地址在临川市区一栋写字楼里,名下挂着三家公司,其中一家正是那家房地产公司。
陆云峰把两家公司的股权信息并排放到屏幕上,目光来回扫了几遍。
城投的钱流向振兴实业,振兴实业把钱转入旗下地产公司,地产公司拿钱去拍产业园地块。
一圈下来,钱在固定的池子里打了几个滚,最后进了一些人的口袋。
他新建一个文件夹,把所有网页截图保存进去,标题写临川项目证据。
等平台上线,临川城投的财务数据强制接入系统。
只要这十亿资金在系统里流转,跨地市资金追踪模块会自动抓取流水,生成红色预警,直接推送到省纪委和审计厅的监督平台。
到那时候,王庆州的代表在全省现场会上讲他的大项目带动大发展, 陆云峰在同一天讲制度创新。
一个靠堆资源,一个靠立规矩。 哪个更经得起省领导审视,台上自然见分晓。
他合上浏览器,继续写发言提纲。
周二一早,陆云峰带着打印好的四项措施方案定稿,走进梁栋办公室。
梁栋接过文稿,从头到尾翻了一遍,在最后一页签下名字。
“方案定稿。以正式文件形式发放到各委办局,同步下发征求意见通知。”
“协调会定在周五召开。”
陆云峰把拟好的通知递过去,“会前给各部门留三天反馈时间,把意见提前收上来。”
梁栋拿起通知扫了两眼,递给秘书王庚。
“以发改委正式文件名义发出去,财政、税务、工信、市场监管、商务、自然资源、住建,一个部门都不能漏。”
“明白。”
王庚拿着文件退出办公室,很快把正式通知发往各部门。
第一轮反馈陆续返回。
曹启鹤建了一个表格,把每个部门的回复时间、态度分类、附加条件一项项填进去,报给了陆云峰。
工信局陈汉生签了“同意”,还附了三条补充建议,并说专员代办的试点企业名单,可以优先从工信口的高新技术企业里挑,并附了一份名单。
这位工信局长想得很清楚,既然四项措施得到了上面的首肯,那就在规则里给自己多争取点主动权,顺便卖陆云峰一个人情。
财政局赵晋华的回复是,“原则同意,但数据接口涉及资金拨付安全,需进一步论证。”
这句“进一步论证”弹性太大了,可以论证三天,也可以论证三个月。
陆云峰把这句话反复看了两遍,在“进一步论证”底下画了一条横线。
税务局的回复更妙:“免申即享需上级税务机关政策依据,目前还没相关依据。”
这明显是以上级机关为借口,进行抵抗。
市场监管局的回复是,“涉及到系统改造,需要预算,预算需要上会,上会需要排期。”
排期排到什么时候,没说。
自然资源局和住建局的回复一样,都是“配合没问题,但涉及审批权限调整,需报请上级主管部门同意”。
这一招在体制内很常见,什么事都往上级推,实际上就是拖。
商务局的回复最快,态度也最好,电话里跟曹启鹤说“全力配合”。
但曹启鹤追问了一句“具体配合意见呢”,对方说“回头整理好发过来”。
曹启鹤在每条回复后面都标注了收到时间和相关对接人。
陆云峰看完一圈回复,把文件放在桌上,眉头皱了一下。
曹启鹤站在对面,拍了一下桌子:
“老大,这不就是组团装死吗?”
“工信局签得痛快是因为陈汉生在座谈会上见识过。剩下的有一个算一个,全是拖字诀。”
“财政局说进一步论证,税务局要等省局,市场监管局说等排期,自然资源和住建都要等上级,商务局说是配合没有实际动作。”
“这帮人开座谈会的时候,坐得比谁都端正,写起回复来,一个比一个会打太极。”
陆云峰往座位后面一靠,眉头舒展开,“正常。你指望他们敲锣打鼓欢迎你动他们的蛋糕?”
“那怎么办?总不能就这么干等着他们扯皮。”曹启鹤明显有些怒气。
“把回复按态度分成三类。”
陆云峰用手指点着那些反馈,“真支持的,假支持的,装死的。分类整理好,我心里有个数。”
曹启鹤立刻动手,重新分类,用不同颜色的标签纸贴在文件侧面。
陆云峰靠在椅背上,看着曹启鹤整理文件。
各部门的态度早就猜了个七七八八。
工信局是真支持,商务局是假支持,剩下几家全是装死拖时间。
光靠发文件收反馈,永远等不来实质进展。
他拿起笔,在台历上写上事项。
“周五的协调会,就是要把所有人的脸面都摆到桌面上来。能统一意见最好,统一不了,就把分歧摊开,让大家看看谁在真心干事,谁在抱着自己的饭碗不放。”
曹启鹤抬起头。
“协调会当场撕破脸,不怕把人得罪光?”
“该得罪的,早晚都得得罪。”
陆云峰在台历上标注,“只要方案能落地,得罪一两个部门,值得。”
“好的。我这就去准备。”
曹启鹤转身出门。
陆云峰靠在椅背上,看着天花板。
他知道这场协调会不好开。
四项措施动了太多人的蛋糕。
财政局的资金拨付流程要改,意味着他们手里的签字权要被平台分走一部分。
税务局的退库环节要打通,意味着他们不能再拿“政策依据”当挡箭牌。
市场监管局的审批权限要下放,意味着他们不能再靠卡脖子吃拿卡要。
这不是你死我活的斗争。
这是权力边界的重新划分。
每个部门都会守着自己的那一亩三分地,能多守一天是一天。
而他要做的,就是把这些边界一寸一寸推回去。
陆云峰回到办公室,坐到桌前,重新打开发言提纲文档。
刚敲了两行字,他思维跳跃了一下,停下手。
梁栋上午提了一嘴临川的经济发展情况。
他顺手打开搜索引擎,输入大数据产业园几个字,又搜了振兴实业,还有那家关联的房地产公司。
网页一条条弹出来。
临川那家大数据产业园,立项时对外宣传得很热闹。规划占地一千二百亩,总投资号称三十亿。
可搜到的实际开工照片,只建了两栋厂房和几排工地板房,几台挖掘机停在原地,工地上杂草都长出来了。
振兴实业的工商信息也查得到。
注册地址在临川市区一栋写字楼里,名下挂着三家公司,其中一家正是那家房地产公司。
陆云峰把两家公司的股权信息并排放到屏幕上,目光来回扫了几遍。
城投的钱流向振兴实业,振兴实业把钱转入旗下地产公司,地产公司拿钱去拍产业园地块。
一圈下来,钱在固定的池子里打了几个滚,最后进了一些人的口袋。
他新建一个文件夹,把所有网页截图保存进去,标题写临川项目证据。
等平台上线,临川城投的财务数据强制接入系统。
只要这十亿资金在系统里流转,跨地市资金追踪模块会自动抓取流水,生成红色预警,直接推送到省纪委和审计厅的监督平台。
到那时候,王庆州的代表在全省现场会上讲他的大项目带动大发展, 陆云峰在同一天讲制度创新。
一个靠堆资源,一个靠立规矩。 哪个更经得起省领导审视,台上自然见分晓。
他合上浏览器,继续写发言提纲。
周二一早,陆云峰带着打印好的四项措施方案定稿,走进梁栋办公室。
梁栋接过文稿,从头到尾翻了一遍,在最后一页签下名字。
“方案定稿。以正式文件形式发放到各委办局,同步下发征求意见通知。”
“协调会定在周五召开。”
陆云峰把拟好的通知递过去,“会前给各部门留三天反馈时间,把意见提前收上来。”
梁栋拿起通知扫了两眼,递给秘书王庚。
“以发改委正式文件名义发出去,财政、税务、工信、市场监管、商务、自然资源、住建,一个部门都不能漏。”
“明白。”
王庚拿着文件退出办公室,很快把正式通知发往各部门。
第一轮反馈陆续返回。
曹启鹤建了一个表格,把每个部门的回复时间、态度分类、附加条件一项项填进去,报给了陆云峰。
工信局陈汉生签了“同意”,还附了三条补充建议,并说专员代办的试点企业名单,可以优先从工信口的高新技术企业里挑,并附了一份名单。
这位工信局长想得很清楚,既然四项措施得到了上面的首肯,那就在规则里给自己多争取点主动权,顺便卖陆云峰一个人情。
财政局赵晋华的回复是,“原则同意,但数据接口涉及资金拨付安全,需进一步论证。”
这句“进一步论证”弹性太大了,可以论证三天,也可以论证三个月。
陆云峰把这句话反复看了两遍,在“进一步论证”底下画了一条横线。
税务局的回复更妙:“免申即享需上级税务机关政策依据,目前还没相关依据。”
这明显是以上级机关为借口,进行抵抗。
市场监管局的回复是,“涉及到系统改造,需要预算,预算需要上会,上会需要排期。”
排期排到什么时候,没说。
自然资源局和住建局的回复一样,都是“配合没问题,但涉及审批权限调整,需报请上级主管部门同意”。
这一招在体制内很常见,什么事都往上级推,实际上就是拖。
商务局的回复最快,态度也最好,电话里跟曹启鹤说“全力配合”。
但曹启鹤追问了一句“具体配合意见呢”,对方说“回头整理好发过来”。
曹启鹤在每条回复后面都标注了收到时间和相关对接人。
陆云峰看完一圈回复,把文件放在桌上,眉头皱了一下。
曹启鹤站在对面,拍了一下桌子:
“老大,这不就是组团装死吗?”
“工信局签得痛快是因为陈汉生在座谈会上见识过。剩下的有一个算一个,全是拖字诀。”
“财政局说进一步论证,税务局要等省局,市场监管局说等排期,自然资源和住建都要等上级,商务局说是配合没有实际动作。”
“这帮人开座谈会的时候,坐得比谁都端正,写起回复来,一个比一个会打太极。”
陆云峰往座位后面一靠,眉头舒展开,“正常。你指望他们敲锣打鼓欢迎你动他们的蛋糕?”
“那怎么办?总不能就这么干等着他们扯皮。”曹启鹤明显有些怒气。
“把回复按态度分成三类。”
陆云峰用手指点着那些反馈,“真支持的,假支持的,装死的。分类整理好,我心里有个数。”
曹启鹤立刻动手,重新分类,用不同颜色的标签纸贴在文件侧面。
陆云峰靠在椅背上,看着曹启鹤整理文件。
各部门的态度早就猜了个七七八八。
工信局是真支持,商务局是假支持,剩下几家全是装死拖时间。
光靠发文件收反馈,永远等不来实质进展。
他拿起笔,在台历上写上事项。
“周五的协调会,就是要把所有人的脸面都摆到桌面上来。能统一意见最好,统一不了,就把分歧摊开,让大家看看谁在真心干事,谁在抱着自己的饭碗不放。”
曹启鹤抬起头。
“协调会当场撕破脸,不怕把人得罪光?”
“该得罪的,早晚都得得罪。”
陆云峰在台历上标注,“只要方案能落地,得罪一两个部门,值得。”
“好的。我这就去准备。”
曹启鹤转身出门。
陆云峰靠在椅背上,看着天花板。
他知道这场协调会不好开。
四项措施动了太多人的蛋糕。
财政局的资金拨付流程要改,意味着他们手里的签字权要被平台分走一部分。
税务局的退库环节要打通,意味着他们不能再拿“政策依据”当挡箭牌。
市场监管局的审批权限要下放,意味着他们不能再靠卡脖子吃拿卡要。
这不是你死我活的斗争。
这是权力边界的重新划分。
每个部门都会守着自己的那一亩三分地,能多守一天是一天。
而他要做的,就是把这些边界一寸一寸推回去。