重生1895，我在南洋立新国 第1025章 审查贪污间谍
方志远在电话那头记下：“材料送过来。我今天下午带人去矿业局调档案。”
四月十二号下午，方志远带着两个人到了资源部矿业局。
调档案的过程很顺利。矿业局的档案管理本来就松散，许可证审批的原始卷宗就堆在铁皮柜里，没上锁。
卷宗里有一份“婆罗洲西部矿业开发公司”的许可证申请表，申请理由写的是“开发婆罗洲西部锡矿资源，满足南洋国内锡材需求”。
申请表后面附了矿区坐标图、勘探计划书、环境影响评估报告。
方志远把勘探计划书翻到最后一页，停住了。计划书里写的勘探方法、采样密度、岩芯分析流程，跟贝格提交给矿业局的“免费勘探援助”方案几乎一字不差。
连排版格式都一样，德国普鲁士地质调查所的标准模板，页脚还留着校对的德文。
方志远把计划书折好放进公文包，对矿业局的工作人员说：“这份卷宗我带走。另外，把审批这份许可证的经办人叫来。”
经办人就是那个也叫郑维山的科长。四十来岁，瘦长脸，戴一副圆框眼镜，说话时习惯性地推镜框。
他被叫到矿业局二楼会议室时，方志远已经坐在长桌一头等着了。
“王科长，这份许可证是你经办审批的？”
王科长推了推眼镜：“是我办的。手续齐全，勘探计划、环评报告、矿区坐标图都有。”
“勘探计划书是谁提供的？”
“申请企业提供的。”
“申请企业是‘婆罗洲西部矿业开发公司’，这家公司跟东方环球投资是什么关系？”
王科长的眼神闪了一下：“我不清楚。企业注册信息是商业注册局管的，我们矿业局只审勘探方案和开采计划。”
方志远把计划书翻到最后一页，推到他面前：“这份计划书的模板，跟东方环球投资提交给矿业局的‘免费勘探援助’方案一模一样。连页脚的德文都没改。你说你不知道这两家的关系？”
王科长不说话了。
方志远从公文包里取出一张纸：“这是商业注册局调出来的股权结构图。‘婆罗洲西部矿业开发公司’的母公司是新加坡‘环太平洋矿业投资私人有限公司’。
再上面是苏黎世‘阿尔卑斯资源信托’，信托的受益人是列支敦士登‘阿尔卑斯之春基金会’，基金会的理事之一是埃德蒙·德·罗斯柴尔德。
你批的这份许可证，实际上是把婆罗洲西部锡矿的开采权批给了罗斯柴尔德家族控制的企业。这件事，你知不知道？”
王科长的额头上开始冒汗。他掏出手帕擦了擦，声音低了下去：“方同志，我……我当时没想那么多。申请材料都是全的，勘探方案也专业，我就按程序批了。”
“按程序批了。但程序里有一条：外资企业申请采矿许可证，必须经过资源部外资审查处备案。你备案了吗？”
王科长的手帕停在额头上，不动了。
“没备案。你跳过了外资审查处，直接把许可证批了。王科长，你是老矿业局的人了，这条程序你不会不知道。”
王科长把手帕放下来，嘴唇哆嗦了两下：“我……我一时疏忽。”
“一时疏忽？那你的账户里多出来的八千南洋元，也是一时疏忽？”
王科长的脸刷地白了。
方志远从公文包里取出第二张纸：“经济安全局查了你的银行账户。去年八月十五号，也就是许可证批下来的第三天，你的户头里存进了八千南洋元。
存款方式是现金，柜台存的，存单上的签名是你本人。这笔钱从哪来的？”
王科长不说话了。会议室里安静了大概十秒钟。然后方志远站起来，把两张纸收回公文包。
“郑科长，你涉嫌受贿、滥用职权、为境外资本非法获取国家战略资源开采权提供便利。
我现在代表南洋共和国经济安全局，对你实施拘留。你有权保持沉默，但你所说的每一句话都会成为呈堂证供。”
王科长被带走的时候，腿软得走不动路，两个经济安全局的工作人员一边一个架着他下的楼。
矿业局走廊里站了不少人看，没人说话。资源部的郑维山的副局长站在自己办公室门口，脸色铁青。
四月十五号，经济安全局在坤甸港查封了一家叫“南洋贸易服务公司”的企业。
这家公司名义上做船舶代理和货运报关，实际上是东方环球投资在南洋港口的“眼睛”。
经济安全局的人进去的时候，公司经理正在烧文件。铁皮柜里塞满了账本和电报底稿，烧了一半，被当场按住。
账本上记得很清楚：哪条船什么时候进港、装了什么货、货主是谁、运往哪里。
电报底稿是发往新加坡和香港的，每周发一次，内容是对外贸易的货运流向。
公司经理姓刘，叫刘金水，四十出头，福建人，早年在荷兰殖民政府港务局做过翻译。
他的公开身份是“南洋贸易服务公司总经理”，真实身份是东方环球投资的港口情报员。
雅各布·科恩每个月给他一百二十南洋元，现金，不走银行。
他负责把南洋港口的货运数据整理成报表，通过加密电报发给新加坡。
经济安全局的人在他办公室的保险柜里搜出了三样东西：第一样，一本手写的港口货运台账，记了整整两年。
第二样，一台小型短波发报机，藏在办公桌底下的暗格里。
第三样，一沓没来得及销毁的电报底稿，最近的一份是四月十二号发的，上面写着“南洋国家航运集团筹备组已挂牌，预计五月开始运营。
原东方环球投资码头仓储业务转入国家港口集团，外资持股待定”。
刘金水被带走的时候，公司里的本地职员都傻了。他们只知道老板做船舶代理，没想到还兼着给外国人递情报。
四月二十号，南洋国家石油公司筹备组在科威特港挂牌。同一天，经济安全局在坤甸查封了贝格留在东方环球投资办公室的三箱岩芯样本和六份勘探报告副本。
这些是当初扣船时没扣干净的，贝格把最核心的数据藏在了办公室保险柜里。
四月二十五号，南洋市股份交易所正式开业。
交易所设在南洋市中华大道中段一栋新落成的三层楼里，门脸不大，但里面装修得很讲究。
一楼是交易大厅，摆着几十张长桌，桌上放着电报机和股价显示屏。
显示屏是南洋自产的机械翻牌式，用电机驱动，每隔三十秒刷新一次价格。
刘志俊去剪彩，没搞仪式，拿剪子把红绸布一剪，说了句“开市”，就走到交易大厅里转了一圈。
上市的第一批企业有十四家，其中，国有企业五家，橡胶集团、矿业集团、石油公司、航运集团、港口集团——加上九家民营的制造企业和贸易行。
交易所总经理姓何，何启明，从财政部调过来的，四十出头，精干利落。他跟在刘志俊旁边。
一边走一边介绍：“总长，十四家上市企业，总市值大概两亿三千万南洋元。其中国有企业占了一半多一点。”
刘志俊在橡胶集团的交易台前停下来，看了一眼翻牌上的价格：“橡胶集团开盘价多少？”
“每股十二块南洋元。发行价十块，开盘涨了两成。”
“涨得有点快。不过也行，让老百姓赚点钱。”
他走到交易大厅尽头的公告栏前。公告栏上贴着交易所的《上市企业股权变动公示规则》，第一条写得明白。
凡在交易所上市的企业，任何单一股东持股比例变动超过百分之五的，须在三个交易日内向交易所申报，并在公告栏公示。
未申报的，交易所暂停其股票交易资格，并处以罚款。
刘志俊把规则看了一遍，回头对何启明说：“这条规则，关键在‘单一股东’怎么认定。
如果一个外资财团通过五家壳公司分别持股，每家持股百分之四，加起来百分之二十，这算不算单一股东？”
何启明说：“规则附则里写了：单一股东包括其关联方。关联方的认定，按《外资所有权穿透备案制度》的标准执行。
穿透到最终受益人。如果五家壳公司的最终受益人是同一个人或者同一个家族，就认定为单一股东。”
“行。这条规则执行的时候，让经济安全局派人盯着。发现有外资财团用壳公司分散持股规避公示的，直接查。”
交易所开业当天，十四家企业的股票全部上涨，国营橡胶集团涨了百分之二十五，国营石油公司涨了百分之三十。
交易大厅里挤满了人，有穿着西装革履的商人，也有坤甸本地的小老板和退休职员。
一个老头挤在人群里，手里攥着一张认购单，问旁边的年轻人：“这个橡胶集团，是不是就是管我们坤甸橡胶园的？”
年轻人说：“是。全国的橡胶园都归它管。”
老头哦了一声，把认购单攥得更紧了。
……
四月十二号下午，方志远带着两个人到了资源部矿业局。
调档案的过程很顺利。矿业局的档案管理本来就松散，许可证审批的原始卷宗就堆在铁皮柜里，没上锁。
卷宗里有一份“婆罗洲西部矿业开发公司”的许可证申请表，申请理由写的是“开发婆罗洲西部锡矿资源，满足南洋国内锡材需求”。
申请表后面附了矿区坐标图、勘探计划书、环境影响评估报告。
方志远把勘探计划书翻到最后一页，停住了。计划书里写的勘探方法、采样密度、岩芯分析流程，跟贝格提交给矿业局的“免费勘探援助”方案几乎一字不差。
连排版格式都一样，德国普鲁士地质调查所的标准模板，页脚还留着校对的德文。
方志远把计划书折好放进公文包，对矿业局的工作人员说：“这份卷宗我带走。另外，把审批这份许可证的经办人叫来。”
经办人就是那个也叫郑维山的科长。四十来岁，瘦长脸，戴一副圆框眼镜，说话时习惯性地推镜框。
他被叫到矿业局二楼会议室时，方志远已经坐在长桌一头等着了。
“王科长，这份许可证是你经办审批的？”
王科长推了推眼镜：“是我办的。手续齐全，勘探计划、环评报告、矿区坐标图都有。”
“勘探计划书是谁提供的？”
“申请企业提供的。”
“申请企业是‘婆罗洲西部矿业开发公司’，这家公司跟东方环球投资是什么关系？”
王科长的眼神闪了一下：“我不清楚。企业注册信息是商业注册局管的，我们矿业局只审勘探方案和开采计划。”
方志远把计划书翻到最后一页，推到他面前：“这份计划书的模板，跟东方环球投资提交给矿业局的‘免费勘探援助’方案一模一样。连页脚的德文都没改。你说你不知道这两家的关系？”
王科长不说话了。
方志远从公文包里取出一张纸：“这是商业注册局调出来的股权结构图。‘婆罗洲西部矿业开发公司’的母公司是新加坡‘环太平洋矿业投资私人有限公司’。
再上面是苏黎世‘阿尔卑斯资源信托’，信托的受益人是列支敦士登‘阿尔卑斯之春基金会’，基金会的理事之一是埃德蒙·德·罗斯柴尔德。
你批的这份许可证，实际上是把婆罗洲西部锡矿的开采权批给了罗斯柴尔德家族控制的企业。这件事，你知不知道？”
王科长的额头上开始冒汗。他掏出手帕擦了擦，声音低了下去：“方同志，我……我当时没想那么多。申请材料都是全的，勘探方案也专业，我就按程序批了。”
“按程序批了。但程序里有一条：外资企业申请采矿许可证，必须经过资源部外资审查处备案。你备案了吗？”
王科长的手帕停在额头上，不动了。
“没备案。你跳过了外资审查处，直接把许可证批了。王科长，你是老矿业局的人了，这条程序你不会不知道。”
王科长把手帕放下来，嘴唇哆嗦了两下：“我……我一时疏忽。”
“一时疏忽？那你的账户里多出来的八千南洋元，也是一时疏忽？”
王科长的脸刷地白了。
方志远从公文包里取出第二张纸：“经济安全局查了你的银行账户。去年八月十五号，也就是许可证批下来的第三天，你的户头里存进了八千南洋元。
存款方式是现金，柜台存的，存单上的签名是你本人。这笔钱从哪来的？”
王科长不说话了。会议室里安静了大概十秒钟。然后方志远站起来，把两张纸收回公文包。
“郑科长，你涉嫌受贿、滥用职权、为境外资本非法获取国家战略资源开采权提供便利。
我现在代表南洋共和国经济安全局，对你实施拘留。你有权保持沉默，但你所说的每一句话都会成为呈堂证供。”
王科长被带走的时候，腿软得走不动路，两个经济安全局的工作人员一边一个架着他下的楼。
矿业局走廊里站了不少人看，没人说话。资源部的郑维山的副局长站在自己办公室门口，脸色铁青。
四月十五号，经济安全局在坤甸港查封了一家叫“南洋贸易服务公司”的企业。
这家公司名义上做船舶代理和货运报关，实际上是东方环球投资在南洋港口的“眼睛”。
经济安全局的人进去的时候，公司经理正在烧文件。铁皮柜里塞满了账本和电报底稿，烧了一半，被当场按住。
账本上记得很清楚：哪条船什么时候进港、装了什么货、货主是谁、运往哪里。
电报底稿是发往新加坡和香港的，每周发一次，内容是对外贸易的货运流向。
公司经理姓刘，叫刘金水，四十出头，福建人，早年在荷兰殖民政府港务局做过翻译。
他的公开身份是“南洋贸易服务公司总经理”，真实身份是东方环球投资的港口情报员。
雅各布·科恩每个月给他一百二十南洋元，现金，不走银行。
他负责把南洋港口的货运数据整理成报表，通过加密电报发给新加坡。
经济安全局的人在他办公室的保险柜里搜出了三样东西：第一样，一本手写的港口货运台账，记了整整两年。
第二样，一台小型短波发报机，藏在办公桌底下的暗格里。
第三样，一沓没来得及销毁的电报底稿，最近的一份是四月十二号发的，上面写着“南洋国家航运集团筹备组已挂牌，预计五月开始运营。
原东方环球投资码头仓储业务转入国家港口集团，外资持股待定”。
刘金水被带走的时候，公司里的本地职员都傻了。他们只知道老板做船舶代理，没想到还兼着给外国人递情报。
四月二十号，南洋国家石油公司筹备组在科威特港挂牌。同一天，经济安全局在坤甸查封了贝格留在东方环球投资办公室的三箱岩芯样本和六份勘探报告副本。
这些是当初扣船时没扣干净的，贝格把最核心的数据藏在了办公室保险柜里。
四月二十五号，南洋市股份交易所正式开业。
交易所设在南洋市中华大道中段一栋新落成的三层楼里，门脸不大，但里面装修得很讲究。
一楼是交易大厅，摆着几十张长桌，桌上放着电报机和股价显示屏。
显示屏是南洋自产的机械翻牌式，用电机驱动，每隔三十秒刷新一次价格。
刘志俊去剪彩，没搞仪式，拿剪子把红绸布一剪，说了句“开市”，就走到交易大厅里转了一圈。
上市的第一批企业有十四家，其中，国有企业五家，橡胶集团、矿业集团、石油公司、航运集团、港口集团——加上九家民营的制造企业和贸易行。
交易所总经理姓何，何启明，从财政部调过来的，四十出头，精干利落。他跟在刘志俊旁边。
一边走一边介绍：“总长，十四家上市企业，总市值大概两亿三千万南洋元。其中国有企业占了一半多一点。”
刘志俊在橡胶集团的交易台前停下来，看了一眼翻牌上的价格：“橡胶集团开盘价多少？”
“每股十二块南洋元。发行价十块，开盘涨了两成。”
“涨得有点快。不过也行，让老百姓赚点钱。”
他走到交易大厅尽头的公告栏前。公告栏上贴着交易所的《上市企业股权变动公示规则》，第一条写得明白。
凡在交易所上市的企业，任何单一股东持股比例变动超过百分之五的，须在三个交易日内向交易所申报，并在公告栏公示。
未申报的，交易所暂停其股票交易资格，并处以罚款。
刘志俊把规则看了一遍，回头对何启明说：“这条规则，关键在‘单一股东’怎么认定。
如果一个外资财团通过五家壳公司分别持股，每家持股百分之四，加起来百分之二十，这算不算单一股东？”
何启明说：“规则附则里写了：单一股东包括其关联方。关联方的认定，按《外资所有权穿透备案制度》的标准执行。
穿透到最终受益人。如果五家壳公司的最终受益人是同一个人或者同一个家族，就认定为单一股东。”
“行。这条规则执行的时候，让经济安全局派人盯着。发现有外资财团用壳公司分散持股规避公示的，直接查。”
交易所开业当天，十四家企业的股票全部上涨，国营橡胶集团涨了百分之二十五，国营石油公司涨了百分之三十。
交易大厅里挤满了人，有穿着西装革履的商人，也有坤甸本地的小老板和退休职员。
一个老头挤在人群里，手里攥着一张认购单，问旁边的年轻人：“这个橡胶集团，是不是就是管我们坤甸橡胶园的？”
年轻人说：“是。全国的橡胶园都归它管。”
老头哦了一声，把认购单攥得更紧了。
……