我的大宋，我的帝国 第814章 正月头朝，军权重分，群臣复议
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过完元宵节后，正月里的头一场大朝，来得都比往常更早一些。
天还黑着，宣德门外已经乌压压站满了候朝的官员，文东武西，两排一直排到御街口。
寒风刮的他们缩手缩脚的，还有官员双脚啪啪跺着地面，希望自己的脚能暖和一些。
卯时三刻一到，鼓声响起，宫门缓缓打开。
百官依着品级鱼贯而入，进入大庆殿，分班站定。
等百官站定，不多时，冯益从后殿走出，高唱道：“官家进殿……”
赵凡从后殿缓缓走出，走到御座正中，慢慢坐下。
坐下后，赵凡笑着开口。
“诸位爱卿，年过完了。大家过的可还好？”
李纲出列，朝赵凡深施一礼，“谢官家对百官厚爱，臣等……过的很好！”
殿中传出一阵笑声。
赵凡也笑了，点头道：“很好，众卿只有把自己个的小家经营好了，才能经营好大宋这个大家！”
这一说，众臣深有感悟，纷纷拱手鞠躬，“臣等……受教。”
赵凡抬手，“平身吧……朕过这个年，倒是过的颇有感悟，趁着这头一遭大朝，跟你们好好说道说道。”
赵凡说完，殿中百官都看着他，静听他的下文。
赵凡顿了顿，抛出第一件事：“这第一桩事……朕决意，半年之内，讨伐东瀛。”
这话一出，殿中的气氛都跟开了锅似的，嗡嗡直响。
文官序列的几个老臣眉头一跳，后头那些品级低的文官，更是交头接耳起来。
还没等赵凡往下说，文班序列后头已经闪出一人，是御史台的一名御史，赵凡只记得他姓高，四十来岁，白净面皮，不常出列。
他出列走到殿中，对着赵凡一拱手，声音坚定：“臣御史高冰，恕臣斗胆。如今大宋最主要的敌人是金国，三四十万大军正阵列北边，粮草军械一应，此刻也正在源源不断地，俱往北面运送中。
而官家此时却要抽调人马……越洋去攻打一个小小的东瀛，这不是舍本求末嘛？还望官家三思。”
不知内情的人，一听他这话，定觉得说得在理，后头登时有几个官员跟着点头。
赵凡听完并没有什么表情，他早料到会有人反对。
他看向高冰，语气平和道：“高卿说的不错，金国是我们的心腹大患，所以朕……并没打算要调北边的大军去攻打东瀛。”
高冰一愣，不抽调北方之兵，哪还有兵？
赵凡笑着看一脸懵的高冰道：“打东瀛，朕要用的，是那些被裁撤的厢军。”
这一下，殿里彻底嗡嗡开了，谁也没有想到，那些已经被裁撤的厢军，到了赵凡这里，会成为攻打东瀛的主力军。
赵凡这时声音提高了些：“诸位都清楚，年前，两浙路一家就裁了十万厢军。往后，全国的冗兵都要陆续裁撤，加起来……五六十万总还是有的。
这里头，五十岁往上的占了将近一半，还有两成是少年兵，中间这三成……”
他目光扫过全场：“那三成，都是三十多岁，四十岁出头的中年人。正当壮年，一身力气没处使。朝廷发的遣散银，他们一两个月就会造个精光。
你们说……三四十岁的人，没钱了，他们会去干什么？”
殿里没人接话，都开始交头接耳起来。
那些被裁撤的中年厢军，中间一旦出个点子王，那事情可就大了！
一个社会安定与否，就看这个社会，稳定就业的人有多少，大家都有活干，有固定工资，那社会就会很稳定。
可如果很多年轻人或是中年人没有稳定工作，没有收入来源，闲的人多了，一旦社会有点事，那这些人就是干柴烈火，一点就着！
赵凡抬起手，往下压了压议论声：“过节时，朕微服出宫，到南城集市走了一趟。亲眼看见一伙被裁撤的厢军，在集市上勒索商户，抢粮拿钱。
四周百姓是敢怒不敢言。
这伙人，也就十几个，可就这十几个，整个集市的老百姓都怕他们。你们想想，别说五十万，就是十万个这样的人……落到地方上，会怎么样？”
赵凡说到这儿，声音沉下来：“他们会在全国各地，小打小闹的，就勾结地方官吏，敲诈勒索。
聚众起事的，他们就敢占山为王，乃至于后来可能攻打州县……从此我大宋后方，永无宁日！”
说到这里，赵凡话锋一转。
“朕承认，先前没有考虑那么多，只想着发给遣散银子，他们就会乖乖回家务农，忽略了他们家中，有没有田地……还有没有家人……或者……”
说到这里，赵凡摇了摇头，叹了口气，“或者……他们就没想好好干个营生！”
前排几个老臣对视一眼，都不自觉地点头。
这话倒是说到了根子上了。
赵凡见众臣也深有感悟，觉得火候到了，话头一转，“所以，朕为这些人想了个去处。
朕已经定下，由韩世忠出面组建一支远洋舰队，所有远洋士兵，从这些被裁撤的厢军里面，优先征召四十岁以下者。
这些人本就是行伍出身，操练三到五个月，就能上船。这样一来，他们的力气有了用武之地，朝廷多了一支能征善战的劲旅，地方上也省得头大。”
这话说得很有道理。
前阵子，城南集市赵凡微服私访，碰见一众被裁撤的厢军旧部勒索农户，起了冲突，这件事众臣都知道。
现在赵凡给那些裁撤厢军想了一个去处，并且听着也不错，纷纷点头。
那高冰还想再辩几句，刚张开嘴，看见前排那几个文武大佬一言不发，忽然觉得味不对了。
他仔细一琢磨，猛地回过神来。
前头的丞相李纲，权知开封府的何栗，还有殿帅何灌，各部尚书，枢密使那一排，从始至终没人吭声。
这些人都是朝中的中流砥柱，他们要是反对，早就跳出来了，可如今一个个稳坐钓鱼台，分明是早就跟官家通了气，把这桩事谈定了。
自己一个御史，再蹦跶，也不过是白费唇舌，给皇帝添堵罢了。
他这么一想，那冲到嗓子眼里的话又咽了回去，拱了拱手，讪讪知趣地退回到了班列。
高冰主动退回，后头一些个原本也想出来刷存在感的头铁文官，都消停了。
他们你看看我，我看看你，都从对方眼里看出一层意思：大佬都不说话，咱还头铁个什么劲？
这议题，官家是铁了心要过的。
于是那几声零星的反对，也就成了走过场，辩了几句，没人接茬，自然就熄了。
赵凡见再无人出列，便当庭下旨：“既如此，就照此办理。传朕旨意，通知各路，各州，韩世忠要在海州，楚州，扬州三地组建远洋舰队。
凡符合要求的被裁撤厢军，一律优先招录。具体事宜，一并下发各处，务必通知到每一名待裁撤的厢军。让他们知道，朝廷没有忘了他们，给他们指了一条建功立业的光明之路。”
旨意宣罢，殿内响起一片应和声。
头一个议题，就这么定了下来。
赵凡没急着进行下一个议题，他端过冯益递过来的茶水润了润嗓子，放下茶杯这才缓缓开口。
“今天这第一桩事，算是议完了，朕再跟诸位说第二桩。这第二件事，比头一件更大，牵动的也更深。朕思量了许久，今日拿出来，跟诸位一同参详。”
殿里的气氛一下子又绷紧了起来，众人都竖起耳朵。
赵凡道：“朕想把大宋各路，各州所有兵马，从上到下，重新划分一遍，设六大军区，外加一个远洋舰队。”
他顿了一下，扫了一眼下方众臣，而后一字一句说道：“六大军区为，河北军区，河东军区，陕甘军区，江南军区，川峡军区，中原军区，再加上朕方才说的韩世忠那支远洋舰队，正式定名为：大宋东方舰队。”
这话一落，殿上又跟炸了一遍锅似得，一片哗然。
这可是自大宋开国以来，头一回有人敢动整个兵马体系，这是要把全国军队重新捋一遍啊。
这等大刀阔斧的改革，别说底下这些官员，就是那些三朝老臣，也是头一回遇见。
殿中众臣一片哗然，有人交头接耳，有人面面相觑，脸色各异。
众臣都是聪明人，马上就有人听出了门道。
一个文官出列，皱着眉头拱手道：“官家，您说的这军区，臣怎么听着……跟唐朝那节度使是一个路数？官家这是要准备重蹈前朝覆辙不成？”
这话说的难听，殿内又是一阵骚动。
不过难听归难听，仔细一想，道理是一个道理。
唐朝节度使割据一方，拥兵自重，最后把大唐拖垮的教训，读过史的读书谁不知道？
官家要真是这么干，不就是重蹈前朝覆辙？
赵凡早就料到会有人这么说，他也不气，不恼，不慌不忙，坐在御座上，扫了一眼发问那官员，不紧不慢地道：
“问得好。朕就料到，一定会有人把朕的军事改革，比作为唐朝节度使制度。
虽然你知道唐朝节度使制度，但朕问你，那你可知道，如今大宋的兵马制度，是个什么样子？”
那官员一愣，显然没想到赵凡会这样问，一时半会也不好回答。
赵凡没管他，而是自己接下去说：“朕来告诉你，咱们大宋禁军归三衙管，厢军归地方管，边防又归各路经略使管。
一个兵，东头一个衙门，西头一个衙门，打起仗来，调一支部队，公文要转上好几个衙门，等兵调齐了，仗都打完了。
朕要的，不是学唐朝那套拥兵自重的节度使，朕要的，是把这一团混乱，重新理顺，做到步调一致！”
他看着下方，开始解释起来：“朕所说的军区，是在‘路’的地界划分基础上，一个或是几个‘路’合并设立的军事单位。
每个军区，设一员‘兵马都总管’，由资深武将出任，只管辖区内军队的训练，作战，边防防务。
说白了，就是只管管打仗，因为这是他的本分。除此之外，军区绝对不插手地方民政，也碰不到一文钱粮。”
说到这里，赵凡看到下方众多文臣眼里表现出来的，还是严重的不同意！
赵凡看着众臣，语气忽然加重：“朕知道诸位心里想的什么……怕的什么。
你们是怕武将权力太大，一手掌兵，一手掌粮，最后尾大不掉。
你们怕，朕也怕，所以朕在每一个军区，另设一员‘经略安抚使’，跟兵马都总管平级，由朝廷选派文官出任。
这二人，级别一样，可分工不一样。
兵马都总管管军队调动，行军作战，打仗归他。
经略安抚使管人事任免，后勤钱粮，军纪监察，兵籍核对，还管协调军队跟地方的关系。
说白了，兵马都总管管打仗，经略安抚使管其余一切。”
上面这些话一出，殿里那些文官的眼睛才慢慢放下戒备，一个接着一个地亮了起来。
这不还是大宋历代一直奉行的那套，以文制武么的制度嘛。
武将掌兵，文官掌钱粮，掌任免，掌法度，一文一武，互相牵制，谁也压不过谁。
这不就是把朝廷一贯的做法，摆到明面上，给它安了一个正经的名分？
赵凡看着底下那些文官的神色变化，心里有了底。
他不紧不慢地接着道：“而且这二人，不得在驻防地安家，两家不得联姻，不得插手地方民政事务，任职满三年后，统一调任或是撤换。”
一个军区，兵权，财权，人事权，捏在两个人手里，两个人天天在一起，万一“日久生情”。
所以赵凡就定下，三年一到，必须挪窝的规定，这样，这两个人就玩不出什么花样。
赵凡停了停，目光扫过全场：“诸位以为如何？这样的军区，还是不是唐朝那拥兵自重的节度使了？”
殿内先是安静了片刻，随即嗡嗡起一片低低的议论声，那议论里，有惊讶，有佩服，更多的是赞同。
那些文官先前悬着的心，这一下放下来大半。
他们听懂了赵凡的意思，这哪里是放权，分明是借着改革的名头，把文官对军队的掌控，又结结实实地加固了一层。
殿中议论了不大一会，赵凡伸手向下压了压，他话锋一转，又抛出一件事：“刚才是正规军的军区制度。朕还有一件事，是关乎那裁撤后余下的近五十万厢军精锐的问题，今天也一并议了吧。”
殿内众人一愣，齐齐看过来。
赵凡道：“这五十万厢军精锐，往后如何安置？朕的意思是，将他们统一归于各路巡检司，整编为巡检司隶兵。
平日里，他们为地方提供治安，缉捕盗贼，驻守县城，巡防要道，还能帮着地方修桥补路，赈灾筑城。
一句话，他们不参与对外作战，也不归任何军区指挥。”
有官员出列问道：“那这五十万精锐厢兵归谁管？”
赵凡道：“归朝廷提点刑狱司垂直管理，同时受各州知州节制。双重领导，互相牵制。经费由朝廷出，地方不用掏腰包，地方只需负担口粮供给。”
他说到这里，嘴角微微翘起：“诸位想想，军区管对外战争，巡检司对内管城市治安，权责彻底分开。
武将插不进地方治安的手，没了割据的根基。
地方官员指挥不动野战军，也绝了造反的资本。
两套体系，互相监督，互相制衡，正好合乎咱大宋原先的体质，完美的很。”
赵凡这话一说完，整个大庆殿，都安静下来。
没有人说话，所有人都在消化赵凡刚才那些话。
这一套方案，听下来并不难懂，可越琢磨，越觉得里面藏着很多东西，越觉得心惊。
官家这一手，表面上是给军队换了个皮，实际上是把兵权，财权，人事权，拆成了好几瓣，撒在不同的人手里，谁也握不住主权
大家互相防备，又互相合作 ，制度推着所有人一起往前走。
赵凡这哪里是改革，这分明是把朝廷的权柄，握得更死了。
赵凡不急，看着下方众臣互相议论，不多时，李纲先出列：“臣……复议。”
“臣也复议！”
“复议。”
“……”
“……”
天还黑着，宣德门外已经乌压压站满了候朝的官员，文东武西，两排一直排到御街口。
寒风刮的他们缩手缩脚的，还有官员双脚啪啪跺着地面，希望自己的脚能暖和一些。
卯时三刻一到，鼓声响起，宫门缓缓打开。
百官依着品级鱼贯而入，进入大庆殿，分班站定。
等百官站定，不多时，冯益从后殿走出，高唱道：“官家进殿……”
赵凡从后殿缓缓走出，走到御座正中，慢慢坐下。
坐下后，赵凡笑着开口。
“诸位爱卿，年过完了。大家过的可还好？”
李纲出列，朝赵凡深施一礼，“谢官家对百官厚爱，臣等……过的很好！”
殿中传出一阵笑声。
赵凡也笑了，点头道：“很好，众卿只有把自己个的小家经营好了，才能经营好大宋这个大家！”
这一说，众臣深有感悟，纷纷拱手鞠躬，“臣等……受教。”
赵凡抬手，“平身吧……朕过这个年，倒是过的颇有感悟，趁着这头一遭大朝，跟你们好好说道说道。”
赵凡说完，殿中百官都看着他，静听他的下文。
赵凡顿了顿，抛出第一件事：“这第一桩事……朕决意，半年之内，讨伐东瀛。”
这话一出，殿中的气氛都跟开了锅似的，嗡嗡直响。
文官序列的几个老臣眉头一跳，后头那些品级低的文官，更是交头接耳起来。
还没等赵凡往下说，文班序列后头已经闪出一人，是御史台的一名御史，赵凡只记得他姓高，四十来岁，白净面皮，不常出列。
他出列走到殿中，对着赵凡一拱手，声音坚定：“臣御史高冰，恕臣斗胆。如今大宋最主要的敌人是金国，三四十万大军正阵列北边，粮草军械一应，此刻也正在源源不断地，俱往北面运送中。
而官家此时却要抽调人马……越洋去攻打一个小小的东瀛，这不是舍本求末嘛？还望官家三思。”
不知内情的人，一听他这话，定觉得说得在理，后头登时有几个官员跟着点头。
赵凡听完并没有什么表情，他早料到会有人反对。
他看向高冰，语气平和道：“高卿说的不错，金国是我们的心腹大患，所以朕……并没打算要调北边的大军去攻打东瀛。”
高冰一愣，不抽调北方之兵，哪还有兵？
赵凡笑着看一脸懵的高冰道：“打东瀛，朕要用的，是那些被裁撤的厢军。”
这一下，殿里彻底嗡嗡开了，谁也没有想到，那些已经被裁撤的厢军，到了赵凡这里，会成为攻打东瀛的主力军。
赵凡这时声音提高了些：“诸位都清楚，年前，两浙路一家就裁了十万厢军。往后，全国的冗兵都要陆续裁撤，加起来……五六十万总还是有的。
这里头，五十岁往上的占了将近一半，还有两成是少年兵，中间这三成……”
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那些被裁撤的中年厢军，中间一旦出个点子王，那事情可就大了！
一个社会安定与否，就看这个社会，稳定就业的人有多少，大家都有活干，有固定工资，那社会就会很稳定。
可如果很多年轻人或是中年人没有稳定工作，没有收入来源，闲的人多了，一旦社会有点事，那这些人就是干柴烈火，一点就着！
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四周百姓是敢怒不敢言。
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赵凡说到这儿，声音沉下来：“他们会在全国各地，小打小闹的，就勾结地方官吏，敲诈勒索。
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现在赵凡给那些裁撤厢军想了一个去处，并且听着也不错，纷纷点头。
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他仔细一琢磨，猛地回过神来。
前头的丞相李纲，权知开封府的何栗，还有殿帅何灌，各部尚书，枢密使那一排，从始至终没人吭声。
这些人都是朝中的中流砥柱，他们要是反对，早就跳出来了，可如今一个个稳坐钓鱼台，分明是早就跟官家通了气，把这桩事谈定了。
自己一个御史，再蹦跶，也不过是白费唇舌，给皇帝添堵罢了。
他这么一想，那冲到嗓子眼里的话又咽了回去，拱了拱手，讪讪知趣地退回到了班列。
高冰主动退回，后头一些个原本也想出来刷存在感的头铁文官，都消停了。
他们你看看我，我看看你，都从对方眼里看出一层意思：大佬都不说话，咱还头铁个什么劲？
这议题，官家是铁了心要过的。
于是那几声零星的反对，也就成了走过场，辩了几句，没人接茬，自然就熄了。
赵凡见再无人出列，便当庭下旨：“既如此，就照此办理。传朕旨意，通知各路，各州，韩世忠要在海州，楚州，扬州三地组建远洋舰队。
凡符合要求的被裁撤厢军，一律优先招录。具体事宜，一并下发各处，务必通知到每一名待裁撤的厢军。让他们知道，朝廷没有忘了他们，给他们指了一条建功立业的光明之路。”
旨意宣罢，殿内响起一片应和声。
头一个议题，就这么定了下来。
赵凡没急着进行下一个议题，他端过冯益递过来的茶水润了润嗓子，放下茶杯这才缓缓开口。
“今天这第一桩事，算是议完了，朕再跟诸位说第二桩。这第二件事，比头一件更大，牵动的也更深。朕思量了许久，今日拿出来，跟诸位一同参详。”
殿里的气氛一下子又绷紧了起来，众人都竖起耳朵。
赵凡道：“朕想把大宋各路，各州所有兵马，从上到下，重新划分一遍，设六大军区，外加一个远洋舰队。”
他顿了一下，扫了一眼下方众臣，而后一字一句说道：“六大军区为，河北军区，河东军区，陕甘军区，江南军区，川峡军区，中原军区，再加上朕方才说的韩世忠那支远洋舰队，正式定名为：大宋东方舰队。”
这话一落，殿上又跟炸了一遍锅似得，一片哗然。
这可是自大宋开国以来，头一回有人敢动整个兵马体系，这是要把全国军队重新捋一遍啊。
这等大刀阔斧的改革，别说底下这些官员，就是那些三朝老臣，也是头一回遇见。
殿中众臣一片哗然，有人交头接耳，有人面面相觑，脸色各异。
众臣都是聪明人，马上就有人听出了门道。
一个文官出列，皱着眉头拱手道：“官家，您说的这军区，臣怎么听着……跟唐朝那节度使是一个路数？官家这是要准备重蹈前朝覆辙不成？”
这话说的难听，殿内又是一阵骚动。
不过难听归难听，仔细一想，道理是一个道理。
唐朝节度使割据一方，拥兵自重，最后把大唐拖垮的教训，读过史的读书谁不知道？
官家要真是这么干，不就是重蹈前朝覆辙？
赵凡早就料到会有人这么说，他也不气，不恼，不慌不忙，坐在御座上，扫了一眼发问那官员，不紧不慢地道：
“问得好。朕就料到，一定会有人把朕的军事改革，比作为唐朝节度使制度。
虽然你知道唐朝节度使制度，但朕问你，那你可知道，如今大宋的兵马制度，是个什么样子？”
那官员一愣，显然没想到赵凡会这样问，一时半会也不好回答。
赵凡没管他，而是自己接下去说：“朕来告诉你，咱们大宋禁军归三衙管，厢军归地方管，边防又归各路经略使管。
一个兵，东头一个衙门，西头一个衙门，打起仗来，调一支部队，公文要转上好几个衙门，等兵调齐了，仗都打完了。
朕要的，不是学唐朝那套拥兵自重的节度使，朕要的，是把这一团混乱，重新理顺，做到步调一致！”
他看着下方，开始解释起来：“朕所说的军区，是在‘路’的地界划分基础上，一个或是几个‘路’合并设立的军事单位。
每个军区，设一员‘兵马都总管’，由资深武将出任，只管辖区内军队的训练，作战，边防防务。
说白了，就是只管管打仗，因为这是他的本分。除此之外，军区绝对不插手地方民政，也碰不到一文钱粮。”
说到这里，赵凡看到下方众多文臣眼里表现出来的，还是严重的不同意！
赵凡看着众臣，语气忽然加重：“朕知道诸位心里想的什么……怕的什么。
你们是怕武将权力太大，一手掌兵，一手掌粮，最后尾大不掉。
你们怕，朕也怕，所以朕在每一个军区，另设一员‘经略安抚使’，跟兵马都总管平级，由朝廷选派文官出任。
这二人，级别一样，可分工不一样。
兵马都总管管军队调动，行军作战，打仗归他。
经略安抚使管人事任免，后勤钱粮，军纪监察，兵籍核对，还管协调军队跟地方的关系。
说白了，兵马都总管管打仗，经略安抚使管其余一切。”
上面这些话一出，殿里那些文官的眼睛才慢慢放下戒备，一个接着一个地亮了起来。
这不还是大宋历代一直奉行的那套，以文制武么的制度嘛。
武将掌兵，文官掌钱粮，掌任免，掌法度，一文一武，互相牵制，谁也压不过谁。
这不就是把朝廷一贯的做法，摆到明面上，给它安了一个正经的名分？
赵凡看着底下那些文官的神色变化，心里有了底。
他不紧不慢地接着道：“而且这二人，不得在驻防地安家，两家不得联姻，不得插手地方民政事务，任职满三年后，统一调任或是撤换。”
一个军区，兵权，财权，人事权，捏在两个人手里，两个人天天在一起，万一“日久生情”。
所以赵凡就定下，三年一到，必须挪窝的规定，这样，这两个人就玩不出什么花样。
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那些文官先前悬着的心，这一下放下来大半。
他们听懂了赵凡的意思，这哪里是放权，分明是借着改革的名头，把文官对军队的掌控，又结结实实地加固了一层。
殿中议论了不大一会，赵凡伸手向下压了压，他话锋一转，又抛出一件事：“刚才是正规军的军区制度。朕还有一件事，是关乎那裁撤后余下的近五十万厢军精锐的问题，今天也一并议了吧。”
殿内众人一愣，齐齐看过来。
赵凡道：“这五十万厢军精锐，往后如何安置？朕的意思是，将他们统一归于各路巡检司，整编为巡检司隶兵。
平日里，他们为地方提供治安，缉捕盗贼，驻守县城，巡防要道，还能帮着地方修桥补路，赈灾筑城。
一句话，他们不参与对外作战，也不归任何军区指挥。”
有官员出列问道：“那这五十万精锐厢兵归谁管？”
赵凡道：“归朝廷提点刑狱司垂直管理，同时受各州知州节制。双重领导，互相牵制。经费由朝廷出，地方不用掏腰包，地方只需负担口粮供给。”
他说到这里，嘴角微微翘起：“诸位想想，军区管对外战争，巡检司对内管城市治安，权责彻底分开。
武将插不进地方治安的手，没了割据的根基。
地方官员指挥不动野战军，也绝了造反的资本。
两套体系，互相监督，互相制衡，正好合乎咱大宋原先的体质，完美的很。”
赵凡这话一说完，整个大庆殿，都安静下来。
没有人说话，所有人都在消化赵凡刚才那些话。
这一套方案，听下来并不难懂，可越琢磨，越觉得里面藏着很多东西，越觉得心惊。
官家这一手，表面上是给军队换了个皮，实际上是把兵权，财权，人事权，拆成了好几瓣，撒在不同的人手里，谁也握不住主权
大家互相防备，又互相合作 ，制度推着所有人一起往前走。
赵凡这哪里是改革，这分明是把朝廷的权柄，握得更死了。
赵凡不急，看着下方众臣互相议论，不多时，李纲先出列：“臣……复议。”
“臣也复议！”
“复议。”
“……”
“……”